工程项目竣工验收流程详解

2023-06-29 理论教育版权反馈

【摘要】：工程项目的竣工验收是建设全过程的最后一道程序，它是建设投资成果转入生产或使用的标志，是全面考核投资效益、检验设计和施工质量的重要环节。由项目经理组织有关职能人员，对拟报竣工工程的情况和条件，根据施工图要求、合同规定和验收标准进行检查验收。

工程项目的竣工验收是建设全过程的最后一道程序，它是建设投资成果转入生产或使用的标志，是全面考核投资效益、检验设计和施工质量的重要环节。

（一）竣工验收的准备工作

1.完成收尾工程

收尾工程的特点是零星、分散、工程量小、分布面广，如果不及时完成，将会直接影响项目的竣工验收及投产使用。

做好收尾工程必须摸清收尾工程项目，通过竣工前的预检，作一次彻底的清查，按设计图纸和合同要求，逐一对照，找出遗漏项目和修补工作，制定作业计划，相互穿插施工。

2.竣工验收资料的准备

竣工验收资料和文件是工程项目竣工验收的重要依据，从施工开始就应完整地积累和保管，竣工验收时应编目建档。

3.竣工验收的预验收

竣工验收的预验收是初步鉴定工程质量，避免竣工进程拖延，保证项目顺利投产是不可缺少的工作。通过预验收，可及时发现遗留问题，事先予以返修、补修。

（二）竣工验收的依据

竣工验收依据主要有：上级主管部门批准的设计纲要、设计文件、施工图纸和说明书，设备技术说明书，招标、投标文件和工程合同，图纸会审记录、设计修改签证和技术核定单，现行的施工技术验收标准及规范，协作配合协议以及施工单位提供的有关质保文件和技术资料等。工程项目的规模、工艺流程、工艺管线、生产设备、土地使用、建筑结构、建筑面积、质量标准等，必须与上述文件、合同所规定的内容一致。

从国外引进的新技术或进口成套设备的项目还应按照签订的合同和国外提供的设计文件等资料进行验收。

（三）竣工验收的标准

1.土建工程验收标准

凡生产性工程、辅助公用设施及生活设施按照设计图纸、技术说明书、验收规范进行验收，工程质量符合各项要求，在工程内容上按规定全部施工完毕，不留尾巴。

2.安装工程验收的标准

按照设计要求的施工项目内容、技术质量要求及验收规范的规定，各道工序全部保质、保量施工完毕，不留尾巴。

（四）工程竣工验收程序

工程竣工验收的程序见图2-1。

1.施工单位作竣工预验

竣工预验是指工程项目完工后，要求监理工程师验收前由施工单位自行组织的内部模拟验收，内部预验是顺利通过正式验收的可靠保证，为了不致使验收工程遇到麻烦，最好邀请监理工程师参加。

预验收工作一般可视工程重要程度及工程情况，分层次进行。通常有下述三个层次：

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图2-1　竣工验收程序

（1）基层施工单位（或负责人）自验。由项目经理组织有关职能人员，对拟报竣工工程的情况和条件，根据施工图要求、合同规定和验收标准进行检查验收。主要包括竣工项目是否符合有关规定、工程质量是否符合质量标准、工程资料是否齐全、工程完成情况是否符合施工图及使用要求等。若有不足之处，应及时组织力量，限期修改。

（2）工程处组织自验。工程处根据施工队的报告，由工程处领导组织生产、技术、质量、预算等部门进行自检，自检内容及要求参照（1）。经严格检验并确认符合施工图设计要求，达到竣工标准后，可填报竣工验收通知单，见表2-2。

表2-2　竣工验收通知单填报填报　单位：

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施工单位代表：工程技术负责人：　　年　月　日

（3）公司级预验。根据工程处的申请，竣工工程可视其重要程度和性质，由公司组织检查验收，也可分部门（生产、技术、质量）分别检查预验，并进行评价。对不符合要求的项目，提出修补措施，由项目部定期完成，再进行检查，以便决定能否提请正式验收。

2.施工单位提交验收申请报告

由施工单位提交验收申请报告，监理工程师收到后，参照工程合同的要求、验收标准等进行仔细的审查。

3.监理工程师根据申请报告作现场初验

监理工程师审查完验收申请报告后，若认为可以进行验收，则由监理人员组成验收班子对竣工的工程项目进行初验，在初验中发现的质量问题应及时以书面通知或以备忘录的形式告诉施工单位，并令其按有关的质量要求进行修理甚至返工。

4.正式验收

在监理工程师初验合格的基础上，便可由监理工程师牵头，组织业主、设计单位、施工单位等参加，在一定时期内进行正式验收。

5.竣工验收的步骤

（1）单项工程验收。单项工程的竣工验收是指在一个总体建设项目中，一个单项工程或一个车间已按设计要求建设完成，能满足生产要求或具备使用条件，且施工单位已预验，监理工程师已初验通过，在此条件下进行的正式验收。

由几个建筑安装企业负责施工的单位工程，其中某一个企业所负责的部分已按设计完成，也可组织正式验收，办理交工手续。交工时并请总包施工单位参加，以免相互耽误时间。

（2）全部验收。全部验收是指整个建设项目已按设计要求全部建设完成，并已符合竣工验收标准，施工单位预验通过，监理工程师初验认可，由监理工程师组织以建设单位为主，由设计、施工等单位参加的正式验收。

在整个项目进行全部验收时，对已验收过的单位工程，可以不再进行正式验收和办理验收手续，但应将单项工程验收单位作为全部工程验收的附件而加以说明。对有些大型联合企业，因全部建成时间很长，对其中重要的工程，应按照整个项目全部验收的办法进行正式验收，因为这些建设项目如果从大型联合企业中独立出来，其本身就包含了许多单项工程，并且建成后能独立发挥作用。

6.正式验收程序

（1）参加工程项目竣工验收的各方对已竣工的工程进行目测检查，同时逐一检查工程资料所列内容是否齐备和完整。

（2）举行各方参加的现场验收会议，通常分为以下几步：

1）施工单位代表介绍工程施工情况、自检情况以及竣工情况，出示竣工资料（竣工图和各项原始资料及记录）。

2）监理工程师通报工程监理中的主要内容，发表竣工验收的意见。

3）业主根据在竣工项目目测中发现的问题，对施工单位提出限期处理的意见（必须严格按照合同所规定的事项，不能节外生枝地提出无理要求）。

4）暂时休会，由质检部门会同业主及监理工程师讨论工程正式验收是否合格。

5）复会，由监理工程师宣布验收结果，质监站人员宣布工程项目质量等级。

（3）办理竣工验收签证书。竣工验收签证书见表2-3，必须有三方的签字方生效。

表2-3　竣工验收签证书

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