小型水利设施合作的供给效率影响因素分析

2023-06-28 理论教育版权反馈

【摘要】：农户合作供给小型水利设施涉及到合作方的成本投入问题，直接关系到小型水利设施管理技术效率，而小型水利设施管理技术效率又影响到粮食产量及水资源的利用效率。提高公共产品供给效率，最大限度发挥公共产品价值，是公共产品供给的重要目标。公共产品成本的分配将影响供给效率。在小型水利设施的合作供给中，社会资本发挥重要作用。以往文献偏重于社会资本对合作行为影响机制方面的研究，较少关注社会资本对合作效率的影响。

农户合作供给小型水利设施涉及到合作方的成本投入问题，直接关系到小型水利设施管理技术效率，而小型水利设施管理技术效率又影响到粮食产量及水资源的利用效率（韩俊，2011；孟德锋、张兵，2010）。所以，从实证上回答合作供给对小型水利设施管理效率提升是否具有积极作用以及影响小型水利设施管理效率的因素，是评价合作供给是否可行的基本准则，也是促进农户持久合作的基本条件。

提高公共产品供给效率，最大限度发挥公共产品价值，是公共产品供给的重要目标。公共产品成本的分配将影响供给效率。陈武平（2000）用博弈模型和实验方法分析认为公共产品的供给数量和成本分配效率最优的条件是公共产品的受益者支付货币后所获得的边际效用之和等于公共产品的单位成本。涂圣伟（2010）则按照“需求-动机-行为-结果”的行为逻辑认为通过公民主动接触，为公民公共产品需求提供一条意愿表达机制，同时也是供给者了解公共产品供给状况的渠道，减少供需双方的信息不对称，更大程度提高公共产品供给效率。

迄今为止，现有学者对公共物品的合作筹资问题做了大量的研究，但很少量化农户合作对技术效率的具体影响（Araral，2007），尤其是对小型水利设施的影响。部分学者从用水协会的角度，对合作与否能否提高农业技术效率做了调查研究，形成了两种不同的观点。王金霞等（2000）认为只是名义上实行的农户合作制度，在微观上并不能带来高效率，研究表明，农户参与用水协会，在短时期内能够增加效率，但是从长期范围来说，并不一定能够带来效率的提高。但也有一些学者提出反对意见，如王晓娟、李周（2005），孟德锋等（2010）认为农户参与式管理和合作能够降低成本、提高技术效率。可见，学术界对合作能否提供效率的意见并没有达成一致，且研究对象集中于参与式管理，对农户自发合作供给下小型水利设施的技术效率分析较少。究竟合作能否带来技术效率的提高是亟待我们回答的问题。

在小型水利设施的合作供给中，社会资本发挥重要作用。埃莉诺·奥斯特罗姆（2000）通过对尼泊尔150个灌溉系统的经验性研究考察，得出社会资本能够降低在合作过程中的交易成本和协商成本。吴淼（2007）也指出社会资本对农村公共产品供给中的合作，提高供给效率有极大的作用。彭膺昊、陈灿平（2011）用田野调查法验证了农村建立良好的内生秩序有助于提高公共产品供给效率。我国是个人情味很浓的社会，农户社会资本对农户合作及其技术效率产生重要的影响。以往文献偏重于社会资本对合作行为影响机制方面的研究，较少关注社会资本对合作效率的影响。

基于以上研究背景，本部分从农户合作供给视角出发，将调查对象分为合作者和非合作者两种类型，运用Tobit模型，从社会资本及其不同的维度探讨小型水利设施管理技术效率差异的内在机理，为探索新型小型水利设施供给方式创新提供实证依据。

小型水利设施合作的供给效率影响因素分析

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