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2023-12-04
在切入正题前,先看三则旧闻:
①日本SONY公司出口欧洲的电子游戏机,货值1.62亿美元,在荷兰阿姆斯特丹港口被查出电缆中镉超标,违反欧盟RoHS指令规定,产品就地销毁,并被处以1700万欧元的罚款;
②2007年,根据报道:某公司的输美产品中,被查出油漆中铅含量超标,96.7万件产品报废,并被处以罚款;
③某外企出口欧盟的投影仪,被欧洲海关发现,包装袋上的塑料挂卡镉超标,被罚款200万美元,随即工厂破产倒闭,并波及上下游企业。
打开相关网站随处可见,因出口产品上的包装容器触犯RoHS指令,而被苛以重罚的案例。对外向型包装企业而言,一定要正视问题的严重性,它关系到企业的生存,因为执行RoHS指令是道必须认真做好的必答题。
1.起因
欧洲议会和欧盟理事会于2003年1月27日发布了《关于废旧电子电气设备指令》(简称WEEE指令)和《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》(Restriction of the use of Hazardous Substances in electricat and electronic equipment,简称RoHS指令)(注:2011年又出现了更严格的修订版)。
它们规定自2006年7月1日起,全面禁止含有超过规定限量的六种有害物质的产品进入欧盟市场,共计十几个大类,20多万种商品,几乎包含了主要的进出口交易品种,而且美国、日本等也相继跟进发布类似声明。
有人认为,这是发达国家树起的新一轮技术贸易壁垒。它目前已成为一项强制性的国际标准,并在RoHS指令中,规定了严厉的惩罚性措施。
因此每年都有一些正规出口企业,会对上游的包装厂进行RoHS考评或审核。它们涵盖了电子、机电、化工、轻工、医药等各行各业。
2.RoHS规定的六种有害物质
(1)铅(原子序号82,化学元素符号Pb,原子量207.2),低熔点重金属,六种有害物质中应用最广,它在合金及化合物中均可存在。RoHS规定含量应小于0.1%。
人体血液中铅浓度超过限量时,会损害神经、心脏与生殖系统。
(2)镉(原子序号48,化学元素符号Cd,原子量112.411),是毒性最强的一种。主要应用于电池、电镀、染料及塑料稳定剂等。
破坏人的神经系统,影响人体的肾脏、消化与呼吸系统,引起癌变。RoHS规定含量应小于0.01 %。
(3)汞(俗称水银,原子序号80,化学元素符号Hg,原子量200.59),唯一的液体金属,属一类危险物质。转化成有机汞后,毒性加剧,主要应用于电器光源中。RoHS规定含量应小于0.1%。
影响人体的中枢神经,引起呼吸道、胃肠道、肾脏病变。
(4)六价铬(铬,原子序号25,化学元素符号Cr,原子量51.9961),为化合物,溶于水后毒性更大。而二价铬、三价铬毒性较小,纯铬基本无毒。RoHS规定含量应小于0.1%。
它是重要的致癌物质,影响人体内物质的代谢过程,造成各种器官的炎症,并导致基因突变。
(5)多溴联苯(PBB),非金属有机化合物,一种阻燃剂,是一溴到十溴联苯的聚合物总称,主要用于塑料、药品、染料、胶卷等。RoHS规定含量应小于0.1%。
毒性大,降解难。焚烧产生的废物严重污染环境。
(6)多溴二苯醚(PBDE)也是一种优良阻燃剂。是一溴到十溴的联苯醚聚合物的总称。RoHS规定含量应小于0.1%。
其毒性主要影响人体的内分泌系统以及胎儿生长,过热或燃烧会产生致癌物质。
3.包装材料中的重金属
(1)RoHS指令规定:包装材料中各均质材料的重金属含量合计应小于100ppm。它包括单个纸箱、塑料袋、胶带、油墨、涂料、黏合剂、塑料手提等。
(2)所谓均质材料,是指“已无法再机械分解为不同材质的材料”,如一个纸箱可以分解成面纸、瓦楞纸、芯纸、里纸、钉丝、黏合剂等基本元件,每个基本元件再细分,直到最初的源头。
(3)在RoHS指令中,规定了包装物的均质材料相对比较简单(见表6-8-1):
表6-8-1 包装物的均质材料
(4)纸箱中各项“均质材质”的有害物质最大浓度值,须分别鉴定与评估,以确定该纸箱是否符合RoHS中关于包装物最大浓度值的规定,因此很多重点客户,往往需要包装厂定期提供“各均质材质”权威机构的检测报告。
4.RoHS的计量单位与计量仪器
(1)单位依重量计算
1ppm = 百万分之一 = 10-6 = mg/kg,其分母为均质材料的质量。
对于纸箱上的印刷层,因无法再机械分解,应与纸箱合为同一均质材料。
(2)测定RoHS禁用物质含量的仪器,比较常用的有两种(见表6-8-2),其中X射线仪很多出口型用户都已自备。
表6-8-2 ICP等离子分析装置和X射线分析仪
5.自我符合性声明
RoHS规定,成品生产商基于对自己产品的了解,向监管机构及用户声明本产品不含有害物质成分,称作自我“符合性声明”。
上游供应链中所有供应商,都必须向它的下游厂商提供“自我符合性声明”,一般都会要求法人签署,实际上是份保证书,承诺一旦RoHS超标,愿意承担一切后果与赔偿,因此有人戏称它是“卖身契”。
与此同时,还需要对高风险上游物料进行定期或不定期检测,以考验监督上游“声明”的可靠性。
目前,达成集团向客户提供的“自我符合性声明”,每年都有几十份,但它真正的安全可靠性有多少,是令人生疑的,对一些原、辅料供应商的监控与管理力度还远远不够。
6.测试机构的选择
由于有害物质的测试比较复杂,不仅需特殊精密仪器(价格不菲)及经验丰富的专业人员,还需要有一套完善的质量体系。因此对绝大多数包装厂而言,都不具有自备测试的条件,主要依靠外协。
承担测试的实验室必须获得国家CNAL认证,并通过ISO 17025管理体系认证,应具有权威性、公正性、公信度,并能对检测失误承担全部的法律责任与经济赔偿(对小企业而言,有可能被罚得倾家荡产)。
一般公认的机构是SGS与INTERTEK。
7.在纸箱上需印刷的RoHS标识规定
(1)见图6-8-1,是针对单一有害物质的标志。
(2)见图6-8-2,为全面符合RoHS规定的标志。
(3)自2005年9月开始,投放欧盟市场的电子产品,应全部加印带“X”的右轮垃圾箱标志。当印刷位置不够时,则应在说明书或保证卡上加印(见图6-8-3)。
图6-8-1 单一有害物质
图6-8-2 全面符合RoHS
图6-8-3 带“X”的右轮垃圾箱
8.供应商与产品调查
了解熟悉如图6-8-4所示RoHS规定的标准程序,对客户来考察达成集团及达成集团考察上游厂都是非常重要的。
图6-8-4 有害物质采购控制系统
9.环境管理体系的构建
(1)符合RoHS的管理途径:质量体系+产品验证。
(2)RoHS控制重点:材料RoHS +制程RoHS=产品RoHS。
(3)RoHS对应原则。
①有害物质能不用的坚决不用。
②必须要用的严格控制有害物质含量(如糨糊添加剂)。
③来料成分不明确的,坚决不上线生产。
④生产使用的相关工具、设备、辅料要严加管控。
⑤品管部门加强稽核。
⑥所有上游供应商,必须出具第三方公证文件证明和“自我符合性声明”(应选择有相当实力,并具备有对不良后果进行巨额赔偿能力的供应商),从供应源头上加以监管。
⑦重点关注高风险物质(如:油墨、钉丝)。
⑧在ISO 9000与ISO 14000中,强化RoHS内容,工厂成立RoHS组织,要求全员培训与推动。
⑨做好LOT NO管理,对每一批来料与出货的批次,都能做到可追溯,要有完整的信息原始记录。
10.RoHS后续
(1)随着“节能减排降耗、绿色安全环保”的呼声越来越高,欧盟在RoHS基础上,又推出了一系列加码行动,将有害化学物质控制内容扩增到26项,如新增加了石棉、偶氮类染料、甲醛、锑、砷、铍、铋、与镍、硒等元素,大大增加了供应商的管理与检测成本。
(2)为了与国际接轨,我国也于2007年开始实施“产品污染防治管理办法”,并推出了一系列相应配套的法律法规,如《产品回收利用条例》《污染防治技术政策》《有害物质限量要求》《有害物质检测方法》等,并对电子产品实行CCC强制认证,被戏称为“中国RoHS”。
由此可见,今后无论是出口还是内销的包装纸箱,RoHS这道门槛是躲不过去的。
【注释】
[1]业务担当:纸箱厂的“业务外勤”与“业务内勤”。
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