分析生态状况与保护目标的优化方法

2023-06-27 理论教育版权反馈

【摘要】：根据河湖水文情势变化，尤其是河流断流、水质恶化、湖泊沼泽萎缩等河湖生态环境问题，分析其对河湖水生生物资源状况、生物多样性及生态敏感保护目标等的影响。水资源短缺、开发利用程度高、现状生态环境问题突出的河流（河段），生态环境功能保护或修复的目标一般较低。

1.3.2.1　范围确定

合理确定生态环境需水量计算的河流（河段）范围，并应符合下列要求：

（1）水资源综合规划、流域综合规划和相关专业规划范围内的主要江河干流及重要支流，以及有重要生态敏感保护目标的河流（河段），应进行生态环境需水量计算。

（2）大中型水利工程设计、调度管理应根据对河流生态环境功能和生态敏感保护目标可能产生影响的范围，以及下游汇水条件等因素，确定生态环境需水量计算河段的范围。

1.3.2.2　控制断面选择

根据生态保护要求和基础资料条件，选取具有代表性的河流控制断面。控制断面宜选取在水文监测断面，省界控制断面，重要水利工程控制断面，重要城市控制断面，重要生态敏感保护目标河段、出入湖泊（沼泽）控制断面及入海河流河口等。较长或水文情势复杂的河流（河段）应选择多控制断面。河流计算控制断面选择应重视以下6个方面：

（1）水文站布设，主要选择河流的水文控制断面、支流汇入口，有水文资料和水量变化较大的河段。

（2）生态敏感保护目标，生态敏感保护目标资料包括主体功能区规划、生态保护红线、生态功能区划，与水有关的国家级及省级自然保护区、风景名胜区、水产种质资源保护区、重要湿地、湿地公园、地质公园、森林公园，世界自然遗产等特殊保护区资料；鱼类产卵场、越冬场、索饵场、洄游通道，珍稀、濒危、特有的水生动物、植物与河谷林等生态敏感与脆弱区资料，以及其他社会热点关注的涉水自然景观等社会关注区资料。

（3）水利工程，主要考虑对河流水文情势影响较大的蓄、引、提、调等水源工程，人工闸坝等。

（4）经济社会取用水，主要选择省级行政区交界断面，经济社会取用水量、排水量较大的河段，以及用水矛盾突出的河段。

（5）其他河道特征和水力条件有显著变化的河段。

（6）入海河流河口。

1.3.2.3　综合分析

根据收集和调查的基础资料，包括水资源禀赋条件，河流（河段）生态环境用水现状，结合河流开发利用历程及现状，经济社会用水和水工程建设对水文情势、河道形态和流态、水质、水生生物等的影响，综合分析河流（河段）的生态状况、存在的主要生态环境问题及原因。

具体看就是根据河流主要控制断面长系列水文资料，分析天然来水及实测径流量变化，结合经济社会取用和消耗水量变化及水工程建设运行情况，分析长系列不同时段河流主要控制断面径流过程变化和水文情势变化趋势，人为因素对河流水文情势的影响，以及水文情势变化相对应条件下河道内生态状况、存在问题及程度等。根据河湖水文情势变化，尤其是河流断流、水质恶化、湖泊沼泽萎缩等河湖生态环境问题，分析其对河湖水生生物资源状况、生物多样性及生态敏感保护目标等的影响。

1.3.2.4　确定生态保护目标

根据河流（河段）生态环境状态及存在的主要问题，结合河流生态环境功能、水资源条件和河道外用水需求，综合分析确定河流（河段）生态保护目标。生态保护目标可以按河流确定，也可以分河段确定。

为了实现水生态良性循环和河流水资源对经济社会的支撑，河流（河段）生态保护目标不仅要考虑河流（河段）一定的生态环境功能对应的用水需求，还要考虑河流（河段）水资源禀赋条件，经济社会对水资源的开发利用程度，生态环境用水现状及存在的问题，未来经济社会需求（包括河道外用水需求和河道内生产用水需求），综合分析生态保护目标及目标实现的可能性。对于不同资源条件和不同开发利用程度的河流（河段），其生态环境功能对应的用水需求目标的含义不同，有的是以维护生态环境功能为主的保护目标，有的是恢复生态环境功能的修复目标，以及保护和修复的程度等。保护目标确定应考虑以下5个方面：

（1）分析河流（河段）各项生态环境功能，结合河道内生产用水需求，初步拟定需要保护的主要生态环境功能及其用水需求，即河道内生态保护的需要。

（2）根据河流的水资源条件、现状开发利用程度、河道内用水现状及存在问题，以及未来河道外经济社会发展的用水需求，进行河道内外水量协调平衡分析，分析能否满足初步拟定的生态环境功能用水需求。

（3）合理确定维系主要的生态环境功能（如维持基本形态和廊道、生物栖息地、自净能力、输沙、水生生物、防潮压咸等），以此作为生态保护目标。

（4）保护目标的确定主要受水资源条件、现状开发利用程度、河道内用水现状、河道内生产用水需求，以及未来河道外经济社会发展的用水需求等因素影响，应根据需要和可能性综合分析合理确定。水资源短缺、开发利用程度高、现状生态环境问题突出的河流（河段），生态环境功能保护或修复的目标一般较低。

（5）对于流域规划等相关规划已确定生态保护目标的河流，生态保护目标可以按照已有规划进行确定。

1.3.2.5　选择计算方法

根据河流（河段）生态保护目标对应的水文过程要求，选择合适的计算方法，分别计算控制断面基本生态流量和目标生态流量。

分析生态状况与保护目标的优化方法

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