而重新构建星间链路的代价较大，可能牵涉卫星姿态控制、星间波束对准、卫星轨道调整和收发功率调节等动作，既可能消耗大量的能量，也可能带来较大的重构时延。同样的，网络重构的原始最优化问题同样是一个MIP问题，作为非凸问题同样无法在多项式时间内求解。通过取消问题中的整型约束，可以得到问题的松弛形式，与初始化问题的松弛形式相同。......
2023-07-02
政策利益协调：主体多元性的挑战与应对
【摘要】：主体多元性带来了利益多元性。但是随着市场的多元化也造成了政策主体的多元化，权力分属于不同的专门机构，不同部门拥有自身的利益，对不同问题的立场和认知不同，都希望自身的权力最大化。由于利益结构更加多元，政策协同过程需要统筹、协调各类利益主体的利益诉求，谋求将某一政策领域中的部门、人员进行整合，寻求不同主体之间利益、矛盾、观点的融合与统一。
政策协同行为属于公共权力的运作范畴，其基本目标在于通过对特定公共权力关系的建构与重构，寻求相关部门对相关政策目标、过程及其内容的认同，进而实现跨部门的有效合作。随着社会发展，需要参与的部门越来越多，协同性公共管理将在未来治理过程中扮演越来越重要的角色。政策协同涉及的主体可以分为横向层面和纵向层面两个维度。从横向上看，涉及两个或两个以上的政府部门之间的监管与合作。中央各部委被赋予了综合监管职能，职能之间的交叉与重叠在所难免。在2008年进行大部制改革时，在国务院当时的66个部门中，职责多达八十多项。根据一些学者的不完全统计，“仅建设部门就与发改委、交通部门、水利部门、铁道部门、国土部门等24个部门存在职责交叉。另外，农业的产前、产中、产后管理涉及14个部委”[13]。从纵向上看，相关部门的隶属关系并不相同，部门业务有重叠，部门边界相互交叉，权力与责任关系无法简单划分。协同行为期望有多元平等的主体参与到协同过程中来，但是参与的主体并不是越多越好，如果参与主体过多，必然会带来更高的行动成本。由于不同主体之间异质性较为明显，存在着诸如目标、利益、资源、能力等方面的差异，不同主体与不同层级之间的沟通和协调难度较大，治理的复杂性相应提升。一旦协调不力，极易产生矛盾和冲突，反而阻滞了共识的产生。
主体多元性带来了利益多元性。在计划经济时代，社会利益结构分化不明显，政策协同所需要满足的利益对象较为清晰。但是随着市场的多元化也造成了政策主体的多元化，权力分属于不同的专门机构，不同部门拥有自身的利益，对不同问题的立场和认知不同，都希望自身的权力最大化。由于利益结构更加多元，政策协同过程需要统筹、协调各类利益主体的利益诉求，谋求将某一政策领域中的部门、人员进行整合，寻求不同主体之间利益、矛盾、观点的融合与统一。
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部门利益、公共利益与政策目标详细阅读
文化部和劳动部联合推广的这个证书，标准名称叫“文化职业资格证书”，所涉及职业基本上涵盖了文化艺术领域内所有的工作岗位。办证的依据这个职业资格证书制度并不是突如其来的。2002年1月11日，劳动部发函，同意成立文化部职业技能鉴定指导中心。这两个通知出台以后，劳动部和各部委、军队系统陆续推行了职业技能鉴定，并颁发《职业资格证书》。刘主任认为，文化行业问题是多种多样的。......
2023-12-05
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利益协调：社会调查与理论的结合详细阅读
这意味着不仅需要通过社会调查和观察来研判当前社会利益矛盾与冲突、利益主体的性质和归属，而且需要利用理论来把握已有和潜在矛盾与冲突的形成机制和演变方向。与前述社会学者一样，孙立平也认识到和谐社会“是一个有能力解决和化解利益冲突”的社会，强调和谐社会的基础和关键是利益协调机制。......
2023-12-02
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水资源危机：挑战与应对详细阅读
水权制度的研究，除了有学术理论上的追求外，更重要的在于回应水资源危机的问题。水资源危机既包括水资源短缺和水资源污染带来的经济发展和生态平衡危机，还包括因水资源分布不均、分配不公而带来的社会稳定危机。除了上述发展中国家面临严峻的水资源危机外，美国等发达国家也面临着相同的处境。世界范围面临水资源危机绝不是危言耸听的言论，而是各国都必须面对的重要问题，如何从学术研究的角度，探讨水危机问题，显得刻不容缓。......
2023-07-01
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法律命题与法律真理的挑战与应对详细阅读
[48]这些批评同样可以针对法律真理的融贯论而作出，但这并不意味着它们能够驳倒融贯论。由于笔者将在下一章提出一种融贯论的法律真理观，故对于这些批评的详细应对将放在下一章相关部分进行，这里只概述大致的应对策略。对于与，上文在讨论佩岑尼克的教义融贯论时已有所涉及，应对它们的关键是阐明法律教义体系内个别化命题之间的关系;对于与，应对的关键则是表明初显法律命题在法律命题体系中的核心地位与关键作用。......
2023-08-07
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官方政策主体与立法机关分析详细阅读
在1991年七届全国人大四次会议上，姜健提出了她作为代表的第一个正式议案，就是要求为中国红十字会立法。早在1990年11月，中国红十字会政研室成立，专门研究红十字会立法。1991年6月20日，中国红十字会正式向主管部门卫生部提出申报立法的立项请求。又经过人大常委会两个月的审议，1993年10月31日，《中华人民共和国红十字会法》正式颁布，从提出至此只用了3年的时间。......
2023-12-05
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非官方政策主体及其政策角色详细阅读
事实上，也正是在2006年5月20日，在浙江省人民大会堂，首届中国商帮峰会隆重举行。全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复应邀出席峰会并致辞。而在杭州举行的此次所谓首届中国商帮峰会上，许多入围“十大商帮”省份的重量级企业代表来得较少，倒是具有些官方色彩的各省市工商联不少人士与会，沈阳、山东泰安等地则派出政府要员参会。......
2023-12-05
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利益导向政策对人口发展的影响详细阅读
利益导向政策有利于加速人们生育观念的转变，提高实行计划生育的自觉性。利益导向政策有利于解决我国计划生育工作中的基本矛盾，推动我国计划生育工作的深入开展。总之，利益导向政策对推动计划生育工作的顺利开展，促进经济社会和谐发展有着重大意义。......
2023-08-10
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