加强水资源适应性管理应对气候变化

2023-06-25 理论教育版权反馈

【摘要】：也面临着湿地萎缩，海水入侵，地下水漏斗等一系列问题，受全球气候变化和人类活动的影响，未来山东省水资源问题面临更大的不确定性，这为水资源的可持续利用和管理带来新的挑战。因此应该大力开发水资源适应性管理综合评估工具，帮助评估气候变化对水资源的影响并综合研究项目的适应性管理问题。气候变化影响下的水资源适应性管理主要遵循以下原则。

随着人口的增长和经济社会的发展，人类对水资源的需求急剧增加，水资源不足、旱涝灾害以及水环境和生态问题已成为人类经济和社会发展的主要制约性因素。山东省是资源型缺水的大省，人均水资源占有量不到全国人均占有量的1/6，仅为世界人均占有量的1/25。且在时间和空间上分布不均匀，加上经济社会的快速发展与水环境恶化，使得山东省水资源短缺的矛盾十分突出。也面临着湿地萎缩，海水入侵，地下水漏斗等一系列问题，受全球气候变化和人类活动的影响，未来山东省水资源问题面临更大的不确定性，这为水资源的可持续利用和管理带来新的挑战。

因此应该大力开发水资源适应性管理综合评估工具，帮助评估气候变化对水资源的影响并综合研究项目的适应性管理问题。以确定由于气候和（或者）经济社会变化对发展规划所造成的潜在影响；对气候变化可能给投资发展带来的影响进行分析，提出可能需要采取的适应性对策以确保投资达到预期效果，包括对适应性对策进行经济成本效益分析；根据一系列适当的决策标准对不同适应性对策进行分析评估，以确定优先对策，同时需要对气候的影响进行持续监测，还要维持水资源部门内部的灵活性以便应对潜在的变化。

气候变化影响下的水资源适应性管理主要遵循以下原则（夏军，2008）。

（1）全面性：气候变化可能不是发展目标中最重要的限制因素，但将其纳入规划过程，便于全面考虑所有风险。

（2）一致性：适应未来气候变化的根本在于提高应对气候变化的能力。因此，只有对未来气候变化的准确预估才能确保正在实施的对策与未来的气候变化协调一致。

（3）实用性：适应性管理要对目前的灾害提出解决措施，减少灾害风险；同时要适应未来变化，避免新的灾害发生。

（4）灵活性：由于未来气候变化存在极大的不确定性，管理措施应根据未来潜在的气候变化幅度留有余地，并能做出灵活的应对。

（5）可量化性：对气候变化影响的适应性管理要进行定量化或半定量化分析，以确定能够降低气候变化脆弱性的发展规模。

气候变化对水资源的影响存在许多不确定性，因此，未来需要加强气候变化对水资源问题的基础研究与实践：结合山东省流域综合规划，针对各个流域气候变化对水资源影响的问题，进一步加强研究，为综合规划提供政策依据；关注气候变化对流域生态系统的影响，共同探讨影响的关键阈值问题；加强重点区域和综合性研究，分析研究气候变化对各流域水资源影响的历史过程，探讨其中的规律，以减少对未来预估的不确定性。

近50年来华北地区气候趋于干暖，造成水分严重亏缺从根本决定了水资源日益紧张的现状。近几年来持续干旱和异常的气候事件，给华北地区社会、经济发展带来了十分严重的影响。2000年，为解天津燃眉之急，政府决定从山东引黄河水北上天津。这是自1972年开始，第六次引黄入津。2001年春季，华北出现大范围严重干旱，农业损失严重。2002年山东省遭受百年不遇的大旱严重造成了该省工业、农业和渔业的巨大损失，人民生活受到了影响。南四湖作为我国北方最大的淡水湖群，其淡水资源曾经占山东省的六分之一，2002年湖区内大部分水域干涸，鱼类、鸟类濒临灭绝，水产资源几乎丧失殆尽。同时，与其相关的运输、旅游、餐饮也都不同程度的受到严重影响。

加强水资源适应性管理应对气候变化

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