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俄罗斯对页岩气开发的态度详解

【摘要】:随着美国页岩气大开发以及部分欧洲国家开始发展页岩气,俄罗斯政府开始担心自己对欧洲页岩气出口价格的下降幅度会远远超过预期,由此俄罗斯对页岩气发展的态度发生转变。

起初俄罗斯并未对页岩气的开采表现出积极的态度,原因有二:第一,俄罗斯拥有全球最大的天然气储量,约48×1012 m3,占全球天然气储量的四分之一,在现在的开采率下,俄罗斯的天然气生产可以持续60年;第二,俄罗斯境内开采常规天然气的成本远远低于非常规天然气——页岩气,俄罗斯传统天然气开采不仅技术成熟、成本较低,而且天然气出口管道网络比较完善,而页岩气的开采成本与页岩层密切相关且具有浪费水资源、污染环境等特性,使得页岩气的开发成本较高。

随着美国页岩气大开发以及部分欧洲国家开始发展页岩气,俄罗斯政府开始担心自己对欧洲页岩气出口价格的下降幅度会远远超过预期,由此俄罗斯对页岩气发展的态度发生转变。2012年10月在能源发展与环境安全委员会的会议上,为了应对美国页岩气发展,俄罗斯总统普京要求俄罗斯天然气工业公司评估天然气出口的基本政策,并且要求能源部就“2030年天然气行业发展计划”作出调整,俄罗斯相关的政府部门与企业开始关注并研究起俄罗斯的页岩气开发。

2013年2月,俄罗斯自然资源与环境部起草了一份关于页岩气开发的文件,该文件指出,政府需要提供支持去探明俄罗斯的页岩气储量与种类以及评估页岩气的开发技术,同时该文件也指出,俄罗斯天然气工业股份公司、俄罗斯石油公司与西伯利亚煤炭能源公司将共同参与到非常规碳氢化合物燃料的开采中来。