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八五攻关计划:基于区域宏观经济的水资源配置方案

【摘要】:为了避免这两种单一分析方式的弊端,协调区域经济发展和供需动态平衡为目标的基于宏观经济的水资源优化配置理论研究应运而生。通过“八五”项目研究将水资源配置从理论上作了深入推进,提出水资源配置与经济社会需求的密切关系并实现了定量化分析与优化模型构建,明晰了与社会发展目标关联下的水资源配置目标,为水资源配置研究开拓了进一步的研究空间。

从20世纪80年代开始,随着我国经济的高速发展,水资源的经济社会属性越来越明显,水资源配置与区域宏观经济越来越密切。从工作范围讲,水资源配置实际包括需水管理和供水管理两方面的内容。在需水方面通过调整产业结构与调整生产力布局,积极发展高效节水产业,抑制需水增长势头,以适应较为不利的水资源条件。在供水方面则是协调各单位竞争性用水,加强管理,并通过工程措施改变水资源天然时空分布与生产力布局不相适应的被动局面。在最初的水资源配置研究和工作实践中,存在“以需定供”和“以供定需”两种片面思想的水资源配置模式。无论是“以需定供”还是“以供定需”,都将水资源的需求和供给分离开来考虑,要么强调需求,要么强调供给,忽视了水资源供需与区域经济发展的动态协调。为了避免这两种单一分析方式的弊端,协调区域经济发展和供需动态平衡为目标的基于宏观经济的水资源优化配置理论研究应运而生。

因此,在“八五”攻关项目“黄河治理与水资源开发利用”中,以中国水利水电科学研究院为主进行了“华北宏观经济多目标水资源规划模型”课题的研究,进一步研究了基于宏观经济的水资源合理配置理论和方法,并结合联合国开发计划署的技术援助项目“华北水资源管理”(UNDP CPR /88 /068),开发出华北宏观经济水资源优化配置模型,构建了相应的模型系统。该课题研究成果获得国家科技进步二等奖和水利部科技进步一等奖,为区域水资源优化配置和规划管理提供了科学决策手段。

在“华北地区宏观经济水资源规划管理的研究”课题中,首次利用水资源宏观经济理论,提出和建立了华北地区宏观经济水资源规划管理的理论与方法,以及相应的系统分析决策模型。该项目的主要成果包括:①建立了区域水资源优化配置理论,定量地揭示了宏观经济系统、水资源系统和水环境系统间相互联系的规律,给出了水量的供需平衡、水环境的污染与治理平衡、水投资的来源与使用平衡之间的定量关系,发展了水资源规划的理论和方法;②将单决策者模式下的切比雪夫(Tchebycheff)决策方法发展和扩大为可处理半结构化问题的、考虑风险和不确定因素的多层次、多目标、群决策方法;③研制了一批适用于区域水资源优化配置中不同方面问题分析的通用数学模型;④建立了我国当时数据装载量最大的通用水资源数据库管理信息系统;⑤研制了区域水资源优化配置决策支持系统;⑥进行了一批区域水资源优化配置的方案研究。

通过“八五”项目研究将水资源配置从理论上作了深入推进,提出水资源配置与经济社会需求的密切关系并实现了定量化分析与优化模型构建,明晰了与社会发展目标关联下的水资源配置目标,为水资源配置研究开拓了进一步的研究空间。