首页 理论教育水资源配置理论方法简述

水资源配置理论方法简述

【摘要】:目前水资源短缺和水环境恶化问题已严重影响了我国经济社会的可持续发展。目前水资源开发利用和人类活动结合日趋紧密,水资源短缺等各类问题的有效解决方案必须建立在流域或区域基础之上,甚至必须考虑与相关流域和区域的关系。

目前水资源短缺和水环境恶化问题已严重影响了我国经济社会可持续发展。水资源配置是实现水资源在不同区域和用水户之间的有效公平分配,从而达到水资源可持续利用的重要手段。通过水资源配置可以实现对流域水循环及其影响的自然与社会诸因素进行整体调控。目前水资源开发利用和人类活动结合日趋紧密,水资源短缺等各类问题的有效解决方案必须建立在流域或区域基础之上,甚至必须考虑与相关流域和区域的关系。这就要求在水资源天然循环和供用耗排人工侧支循环的统一框架下完成水资源配置,考虑未来发展需求,以包括地表水、地下水在内的水资源系统为对象进行配置,为决策者提供清晰全面的分析成果以适用于水资源的综合管理规划。

水资源配置在我国最初主要是针对水资源短缺地区的用水竞争性问题而提出,以后随着可持续发展概念的深入,其含义不仅仅针对水资源短缺地区,对于水资源丰富的地区,从可持续发展的角度也应该考虑水资源合理利用问题,因而也存在水资源合理配置问题。水资源系统规模的日趋增大、影响因素逐渐增多,导致其结构更趋复杂,从而对水资源配置提出了更高更新的要求。从最初的水量分配到目前协调考虑流域和区域经济、环境和生态各方面需求进行有效的水量宏观调控,水资源配置研究日益受到重视。

对于水资源合理配置的含义,不同阶段有不同学者提出自己的解释。综合逐渐深入的认识,一般认为水资源配置是指在流域或特定的区域范围内,遵循有效性、公平性和可持续性的原则,利用各种工程与非工程措施,按照市场经济的规律和资源配置准则,通过合理抑制需求、保障有效供给、维护和改善生态环境质量等手段和措施,对多种可利用水源在区域间和各用水部门间进行的调配。由此可以看出,当前的水资源配置问题,不再是简单的用户间水量分配,而是从流域和区域整体出发,在分析区域水资源条件和水资源供需特点,综合统筹不同情况和需求,确定各类可利用的水资源在供水设施、运行管理等各类约束条件下对不同区域各类用水户的有效合理分配。水资源配置必须能反映水资源量的需求与供给、水环境的污染与治理、水的生态平衡三重平衡关系。

通过水资源配置分析区域配置格局,可以得出区域不同发展模式下的水资源供用耗排过程,分析经济用水对天然水循环过程和相关生态环境的影响,确定水资源开发利用与经济发展以及生态环境保护需求相协调的总体布局。要满足这样的综合性目标,就必须在考虑天然水循环和水资源开发利用侧支循环的总体框架下研究水资源配置,以供需平衡分析为核心、各层次的水量平衡为依据,对整个系统进行模拟,从而得到可供决策参考的综合结果。

通过多年发展,水资源配置形成了一套较为系统的理论体系。在技术方法上也取得了一系列突破,形成了以优化和模拟两种技术为核心的各种配置方法,并建立了各种以多目标分析为基础的配置结果评价方法。水资源合理配置研究的相关工作为推进水资源规划管理相关决策工作提供了支撑条件。