探讨日本的计价管理模式，

2023-06-23 理论教育版权反馈

【摘要】：日本的工程造价管理类似我国的定额取费方式,但日本是实行的量价分离的模式。日本的行业协会在工程造价管理中起到重要的作用。

日本的工程造价管理类似我国的定额取费方式,但日本是实行的量价分离的模式。日本的工程计价模式是:①日本建设省发布了一整套工程计价标准,如《建筑工程积算基准》、《土木工程积算基准》;②量、价分开的定额制度,量是公开的,价是保密的。

1.工本的工程量积算模式

日本的工程量积算,就是一套独特的量价分离的计价模式。其工程计价的前提是确定数量,即工程量。工程量的计算,按照标准的工程量计算规则,该工程量计算规则是由建筑积算研究会编制的《建筑工程积算基准》、《土木工程积算基准》。该基准被政府公共工程和民间(私人)工程广泛采用,所有工程一般先由建筑积算人员按此规则计算出工程量。工程量计算业务以设计图及设计书为基准,对工程数量进行调查、记录和合计,计量、计算构成建筑物的各部分,其具体方法是将工程量按种目、科目、细目进行分类,即整个工程分为不同的种目(即建筑工程、电气设备工程和机械设备工程),每一种目又分为不同的科目,每一科目再细分到各个细目,每一细目相当于单位工程。由公共建筑村办组织编制的《建设省建筑工程积算基准》中有一套 “建筑工程标准定额”,对于每一细目以列表的形式列明单位工程的劳务、材料、机械的消耗量及其他经费 (分包经费),其计量单位为“一套(一揽子)”。通过对其结果进行分类、汇总,编制详细清单,这样就可以根据材料、劳务、机械器具的市场价格计算出细目的费用,进而可算出整个工程的纯工程费。这些占整个积算业务的60%～70%,是积算技术的基础。

2.工程建设项目费用组成

在日本,整个项目的费用是由纯工程费、临时设施费、现场经费、一般管理体制费及消耗税等部分构成。对于临时设施费、现场经费和一般管理费按实际成本计算,或根据过去的经验对纯工程费的比率予以计算。

3.健全的造价资料管理体系

日本是一个发达的经济大国,其市场化程度高,法制健全,市场规范,建筑市场也非常巨大。隶属于日本官方机构的“经济协调会”和 “建设物价调查会”,专门负责各种相关经济数据和指标。与建筑工程造价相关的有:“建设物价”杂志、“积算资料”(月刊)、“土木施工单价”(季刊)、“建筑施工单价”(季刊)、“物价版”(周刊)及“积算资料袖珍版”等定期刊物资料,另外还在互联网上提供一套 “物价版”(周刊)登载资料。调查会还受托对政府使用的“积算基准”进行调查,即调查有关土木、建筑、电气、设备工程等定额及各种经费的实际情况,报告市场各种建筑材料工程价、材料价、印刷费、运输费和劳务费,按都道府排列。价格的资料来源是各地商社、建材店、货场或工地实地调查所得。每种材料都标明由工厂运至工地,或由库房、商店运至工地的差别,并标明各月的升降情况。用这种方法编制的工程预算比较符合实际,体现了“市场定价”的原则,而且不同地区不同价,有利于在同等条件下投标报价。

4.日本建设工程管理的特点

综合上述描述,日本建设工程管理的特点主要为行业化、系统化、规范化。

(1)行业化。日本的行业协会在工程造价管理中起到重要的作用。日本建筑积算协会工作内容主要有:推进工程造价管理水平的调查研究,工程量计算标准、建筑成本等相关的调查研究,专业人员教育标准的确立、专业人员业务培训及资格认定,业务情报收集,工程造价咨询事务所相关业务调查研究,与国内外有关部门团体合作交流。

(2)系统化。日本对国家工程的管理分部门进行,在建设省内设置了营厅营缮部、建设经济局、河川局、道路局、住宅局,各有明确的分工。此外设有地方局,主要负责招投标的具体事项。

(3)规范化。日本政府制定了一系列有关工程造价的规定与依据,政令统一,职能分工明确。虽然各部门之间有分工,但法令规定是一致的,保证了各建筑业主体依法行事、依法经营。

探讨日本的计价管理模式，

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