工程量清单项目费用分析与计算优化方案

2023-06-23 理论教育版权反馈

【摘要】：1.分部分项工程量清单费用的确定在确定分部分项工程量清单分项综合单价之后,则可按分部分项工程量清单计价表的分项,逐项计算分项合价,以及最后计算分部分项工程量清单汇总合计费用。

1.分部分项工程量清单费用的确定

在确定分部分项工程量清单分项综合单价之后,则可按分部分项工程量清单计价表的分项,逐项计算分项合价,以及最后计算分部分项工程量清单汇总合计费用。计算过程如下式所示:

某清单分项计价费用=某项清单分项综合单价×某项清单分项工程数量

某清单分部合计费用=∑分部分项工程量清单各分项计价费用

2.措施项目清单费用的确定

《计价规范》在“术语”中对措施项目作如下定义:“为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目”。在《计价规范》第4.0.5条中规定:“措施项目清单的金额,应根据拟建工程的施工方案或施工组织设计,参照本规范规定的综合单价组成确定”。

对措施项目清单金额的确定,一般有两种情况:

(1)需按施工方案或施工组织设计、设计图纸的规定,计算出有关项目的实际工程量,再参考地区消耗量定额或企业定额的人工、材料、机械台班的消耗量以及相应的市场价格,编制其分项综合单价。如[例6-3],为脚手架使用费的计算方法,与此相同的项目还有如模板及支架、垂直运输工程、混凝土运输及泵送工程、已完工程保护费等。有些地区将此类措施费归并为技术措施费。

(2)有的措施费分项无法按实际工程量进行测算,因此以一定的计算基数乘以相应取费标准进行计算,其公式表达为

措施项目费用=计算基数×相应费率

其中,计算基数和费率根据各地区的取费参考标准取定。

工程建设实务中,如临时设施费、环境保护费、文明施工增加费、安全施工增加费、雨季施工增加费等均按此方法进行计算,有些地区将此类措施费归并为其他措施费。

措施项目费费率的取定,各地区有不同的参考标准。如广西壮族自治区,将费率分为两类,一类是区间费率,表示该项费用属于可竞争性费用;另一类是固定费率,表示该项费用属于不可竞争性费用。对于部分措施费用的计算又有具体的规定:“措施项目中的安全施工增加费、文明施工增加费、环境保护费、临时设施费四项费用应按《广西壮族自治区建设工程费用定额》的费率标准计取,编制标底 (或预算控制价)时有区间的取高限,不得进行招标投标竞争。投标报价中文明施工增加费、安全施工增加费不得低于《广西壮族自治区建设工程费用定额》规定标准的90%”。

3.其他项目清单费用确定

工程量清单中所列的其他项目包括招标人部分和投标人部分,这两部分费用的计算方法各不相同。

(1)招标人部分,包括预留金、材料购置费等。

1)预留金由招标人根据经验、施工现场条件、结合可能发生的工程量变更情况进行估算。如广西计价办法规定: “预留金是发包人为可能发生的工程量变更而预留的金额。由发包人估列并掌握。招标人可按分部分项工程量清单工程费的10%左右估列”。

2)材料购置费即招标人自行采购材料的费用,由招标人在详细列出自行采购材料品种、规格、数量、单价及金额等。

(2)投标人部分,包括总承包服务费、零星工作项目费。

1)总承包服务费是指投标人为配合协调招标人进行工程分包管理及其服务和材料采购所发生的费用,投标人应依据招标文件中列明的分包工程的内容、分包工程的估算造价及需要配合协调的内容等进行估算。有些地区,总承包服务费按分包工程合同价的一定百分比进行计算。

2)零星工作项目费,由投标人依据工程量清单中所列的零星项目人工、材料、机械的数量及用工要求,市场人工、材料、机械价格以及投标策略填报单价,再进行合价计算,进而汇总求得。

4.规费内容与费用确定

规费是指根据政府有关文件规定,为实施和完成某工程建设而发生必须上缴的费用。《计价规范》规定必须收取规费,但具体项目和费率没有明文规定。

规费的收费项目和收费费率也各不相同,但有的项目属国家政府主管部门规定必收的费用项目,如劳动定额测定费、定额编制管理费等,有的是地方政府根据地区经济发展情况和需要,规定必收的收费项目。广东省规定收费项目有社会保险费、住房公积金、定额编制管理费、劳动定额测定费、建筑企业管理费、工程排污费、施工噪声排污费、防洪工程维护费等八项费用。武汉市收取五项费用:定额编制管理费、劳动定额测定费、建筑企业管理费、工程安全监督费、工程意外伤害保险费等。广东省顺德市收取四项费用:建筑企业管理费、定额编制管理费、安全生产监督费、水利受益费等。各地区收费项目和费率也存在较大的差异,费率收费的计算基数也不完全相同,因此各地区编者应根据本地政府主管部门的规定执行。

5.税金

税金是指国家税法规定计入建筑安装工程造价的营业税、城乡维护建设税、教育费附加。各地区的主管部门一般在上述三种税金的基础上,还增加部分地方税,如地方教育费附加、地方防洪保安费等。税金的计算以含税的造价为基数乘以综合税率。

6.工程项目总价编制

完成上述各步骤之后,即可分别完成规范计价格式系列表中分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目计价表所需的数据,如编码 (或项号)、项目名称、计量单位、工程数量、综合单价 (金额)、合价,包括规费和税金等。然后可按表6-28所示完成计价格式中的单位工程汇总表,即计算得到不含税单位工程造价和含税单位工程造价。

表6-28　工程量清单计价的工程总造价表

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请读者注意,规范所提出的计价格式和工程量清单格式,只是针对计价编制的主要环节提供了一种示范性应用表式。在编制某些规模、技术、施工变化因素较复杂的工程时,可根据实际情况和需要,增加一些相应的必要文件和表格。招标人应对工程量清单的某些较为复杂的或有特殊要求的清单项目,另行编制相应的补充说明,详细地说明工程特征和工作内容,以及特殊的施工条件和要求等,必要时应编制工程量清单项目细目表,以便于投标人准确地报价和承诺。否则,不仅造成投标报价的困难,而且会造成因人为因素而使报价出现不应出现的差距和混乱的报价现象,有碍于招标投标的公正性。投标人应对某些关键的或技术条件复杂的分部分项清单项目或措施项目的报价回应,补充施工方案或文件说明,或编制综合单价分析表等,对补充的项目说明应在计价相应的表式项目名称中给予标明“见某某补充附件”,以引起招标者与评标者的注意。

工程量清单项目费用分析与计算优化方案

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