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指导思想、基本原则与发展目标简析

【摘要】:(二)基本原则1.立足统筹规划,坚持扶优扶强加强国家宏观政策引导,坚持做好行业统筹规划和产业合理布局,规范光伏产业健康发展。(三)发展目标1.经济目标“十二五”期间,光伏产业保持平稳较快增长,多晶硅、太阳电池等产品适应国家可再生能源发展规划确定的装机容量要求,同时积极满足国际市场发展需要。单晶硅电池的产业化转换效率达到21%,多晶硅电池达到19%,非晶硅薄膜电池达到12%,新型薄膜太阳电池实现产业化。

(一)指导思想

深入贯彻落实科学发展观,抓住当前全球大力发展新能源的大好机遇,紧紧围绕降低光伏发电成本、提升光伏产品性能、做优做强我国光伏产业的宗旨,着力推动关键技术创新、提升生产工艺水平、突破装备研发瓶颈、促进市场规模应用,使我国光伏产业的整体竞争力得到显著提升。

(二)基本原则

1.立足统筹规划,坚持扶优扶强

加强国家宏观政策引导,坚持做好行业统筹规划和产业合理布局,规范光伏产业健康发展。集中力量支持优势企业做优做强,鼓励重点光伏企业推进资源整合和兼并重组。

2.支持技术创新,降低发电成本

以企业为技术创新和产业发展的主体,强化关键技术研发,提升生产工艺水平,从高纯硅材料规模化生产、电池转换效率提高、生产装备国产化、新型电池和原辅材料研发、系统集成等多方面入手,努力降低光伏发电成本。

3.优化产业环境,扩大光伏市场

推动各项光伏扶持政策的落实,调动各方面的资源优势,优化产业发展环境。充分发挥市场机制的作用,巩固国际市场,扩大国内多样化应用,使我国光伏产业的发展有稳定的市场依托。

4.加强服务体系建设,推动产业健康发展

加强公共服务平台建设,建立健全光伏标准及产品质量检测认证体系,严格遵守环境保护和安全生产规定,推进节能减排、资源循环利用,实现清洁生产和安全生产。

(三)发展目标

1.经济目标

十二五”期间,光伏产业保持平稳较快增长,多晶硅、太阳电池等产品适应国家可再生能源发展规划确定的装机容量要求,同时积极满足国际市场发展需要。支持骨干企业做优做强,到2015年形成:多晶硅领先企业达到5万吨级,骨干企业达到万吨级水平;太阳电池领先企业达到5GW级,骨干企业达到GW级水平;1家年销售收入过千亿元的光伏企业,3~5家年销售收入过500亿元的光伏企业;3~4家年销售收入过10亿元的光伏专用设备企业。

2.技术目标

多晶硅生产实现产业规模、产品质量和环保水平的同步提高,还原尾气中四氯化硅、氯化氢、氢气回收利用率不低于98.5%、99%、99%,到2015年平均综合电耗低于120kW·h/kg。单晶硅电池的产业化转换效率达到21%,多晶硅电池达到19%,非晶硅薄膜电池达到12%,新型薄膜太阳电池实现产业化。光伏电池生产设备和辅助材料本土化率达到80%,掌握光伏并网、储能设备生产及系统集成关键技术。

3.创新目标

到2015年,企业创新能力显著增强,涌现出一批具有掌握先进核心技术的品牌企业,掌握光伏产业各项关键技术和生产工艺。技术成果转化率显著提高,标准体系建设逐步完善,国际影响力大大增强。充分利用已有基础,建立光伏产业国家重点实验室及检测平台。

4.光伏发电成本目标

到2015年,光伏组件成本下降到7000元/kW,光伏系统成本下降到1.3万元/kW,发电成本下降到0.8元/(kW·h),光伏发电具有一定经济竞争力;到2020年,光伏组件成本下降到5000元/kW,光伏系统成本下降到1万元/kW,发电成本下降到0.6元/(kW·h),在主要电力市场实现有效竞争。