(一)概念综合评价就是运用多个指标对评价对象进行评价,以得出综合性结论的方法。......
2023-07-22
3.3.5.1 综合评价
沙坡头枢纽建成后,年发电量可达6.08亿kW·h,可有效的缓解当地供电紧张状况,促进工农业生产发展。工程建成后,可将卫宁灌区无坝引水转变为有坝引水,从而提高灌溉保证率,减免因灌水不足而造成的农业减产损失;同时,为开发周边新灌区提供了水源。
新开发灌区可安置移民数万人,使这部分人的温饱问题得到解决,减轻了国家和政府负担;新灌区的开发为社会提供大量劳动就业机会,不但可提高人们的生活水平而且有利于社会安定。
沙坡头水利枢纽和新开发灌区的建成,使大面积荒芜的土地得到充分利用,将有效地改善生产条件,促进农林牧副渔业的全面发展,为农业的适度规模经营和集约化经营、为生态农业和现代农业发展,开辟了一条新路。
项目区属于脆弱的荒漠草原生态系统,随着项目的实施,在库区和灌区将建立起防护林和人工草场,使“三北”防护林体系得到加强,有利于抵御风沙的侵袭,有效地防治土地沙化的侵蚀,有利于改善沙坡头自然保护区和旅游区的生态环境。
工程的直接环境效益是,可替代火电装机,每年减少燃煤量23.7万t,相应减少大量粉煤灰、SO2、NO2 和烟尘对大气环境的污染,以及火电厂废水对水环境的污染。
沙坡头水库的形成使水面面积扩大和新开灌区大量引水灌溉,通过蒸发使水分回归到大气中,从而增加空气湿度和降低温度。这对于调节库区和农田小气候、为作物生长创造了适宜的条件,可使作物免受或减少高温、干热风的危害,对某些病虫害的防治也有一定作用。
此外,水库的形成,将为沙坡头旅游区提供更丰富的旅游内容。大坝、库区水面与沙坡头自然保护区、“沙坡鸣钟”、因沙林草障相互交融,使旅游区风景更加秀丽。由于在库区周边营造防护林带,将促进其陆生生态向良性循环发展;同时,对水库渔业发展具有积极作用。但也带来一些负面影响:
(1)不可逆转的水库淹没及施工征地,造成淹没补偿及被动移民安置费用约500万元。
(2)水库运行后对下游河道冲刷,需实施河道护岸工程,费用每年约80万元。
(3)施工期对生态环境、土壤侵蚀、水土流失及人群健康等产生一定负面影响。
(4)灌区开始灌溉后,在地下水浅埋区(水位小于3m)有可能产生土壤盐化。
(5)对与新灌区毗邻的(在地下水流向下游)中卫和常乐的局部地段,将产生不利影响。
3.3.5.2 结论
通过本报告的论述,工程实施后每年将增加发电量6.08亿kW·h,使当地供电紧张的局面得到缓解;长期以来卫宁灌区无坝引水的问题得到解决,不仅提高了老灌区的灌溉保证率,而且可以为新开发灌区提供灌溉用水;土地的承载能力和环境容量大,可以容纳规划的主动和被动移民来此居住、生活。因此,本区人口、资源、环境能够与经济协调发展。
项目实施后,可使“三北”防护林体系、沙坡头自然保护区和旅游区的生态环境向良性循环发展;将新开发灌溉脆弱的荒漠草原生态系统建成高效的人工生态系统。虽然也存在一些负面影响,但只要采取有效的防治措施,是可以避免或减缓的。因此,从环境保护的角度评价,工程的建设是合理的与可行的。
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