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规划设计与工程立项的优化方法

【摘要】:同年12月,宁夏回族自治区水利厅成立“沙坡头水利枢纽工程前期工作办公室”,组织可行性研究和初步设计阶段的勘测、设计、审查及工程开工前的各项准备工作。2000年11月,水利部水规总院审查并批准《黄河沙坡头水利枢纽初步设计施工导流专题报告》。2001年2月,国家发展计划委员会批准《黄河沙坡头水利枢纽及灌区节水改造工程可行性研究报告》。2001年5月30日水利部批准初步设计报告。2001年8月23日,国家发展计划委员会批准工程开工。

1958年,宁夏水利局银川水利分局根据《黄河综合利用规划技术经济报告》确定的梯级开发任务,委托西安交通大学水利系、西北水电勘测设计院进行地质勘探和工程规划工作。

1979年,宁夏水利水电勘测设计院(以下简称“宁夏院”)继续对工程进行了大量地质勘探和规划设计工作,并于1989年5月提交《黄河沙坡头水利枢纽可行性研究报告》。同年8月该可行性研究报告通过水利部水利水电规划设计总院(以下简称“水规总院”)的审查,认为该工程技术可行、经济合理,同意枢纽开发方案。1990年1月水利部正式批复同意立项并上报国家发展计划委员会。

1994年11月,宁夏院在1989年编制的可研报告的基础上,对枢纽布置、施工导流方案及主要建筑物形式、尺寸作了进一步技术论证。

1995年,沙坡头水利枢纽工程被水利部推荐作为1996~1998年度利用亚洲开发银行贷款的备选项目。

由于历时多年,原编可研报告的工程估算投资已不适应当前情况,随着设计工作的深入,工程规模和枢纽建筑物的形式、尺寸已有较大变化。1996年2月,宁夏回族自治区水利厅委托水利部天津水利水电勘测设计研究院(以下简称“天津院”)在宁夏院的配合下进行可研报告的重编工作。《黄河沙坡头水利枢纽可行性研究报告》(重编)于1997年5月完成。

1997年4月,根据国家计划委员会、水利部、人民银行总行及亚洲银行的要求,经宁夏回族自治区政府同意,成立宁夏沙坡头水利枢纽有限责任公司,负责沙坡头工程的前期工作,区计委副主任李锦平任董事长。

1999年9月,工程经国务院批准立项。同年12月,宁夏回族自治区水利厅成立“沙坡头水利枢纽工程前期工作办公室”,组织可行性研究和初步设计阶段的勘测、设计、审查及工程开工前的各项准备工作。

2000年1月,完成《黄河沙坡头水利枢纽及灌区节水改造工程可行性研究报告》及附件《黄河沙坡头水利枢纽可行性研究报告》(修订)的编制。2000年10月,完成《黄河沙坡头水利枢纽初步设计施工导流专题报告》的编制。2001年3月,《黄河沙坡头水利枢纽初步设计报告》编制完成。这些报告的编制完成,为工程的立项和开工建设创造了必要的条件。

2000年9月28日,作为项目法人重新组建的宁夏沙坡头水利枢纽有限责任公司成立,宁夏回族自治区水利厅厅长肖云刚任董事长。

2000年11月,水利部水规总院审查并批准《黄河沙坡头水利枢纽初步设计施工导流专题报告》。2001年2月,国家发展计划委员会批准《黄河沙坡头水利枢纽及灌区节水改造工程可行性研究报告》。2001年5月30日水利部批准初步设计报告。

2001年8月23日,国家发展计划委员会批准工程开工。