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长江经济带水资源安全科技保障研究报告

【摘要】:推动长江经济带发展,前提是坚持生态优先。要正确把握自身发展和协同发展的关系,努力将长江经济带打造成为有机融合的高效经济体。长江经济带的各个地区、每个城市在各自发展过程中一定要从整体出发,树立“一盘棋”思想,实现错位发展、协调发展、有机融合,形成整体合力。

(1)生态优先、绿色发展。生态优先、绿色发展是当今世界的潮流,是以习近平同志为核心的党中央尊重自然规律、经济规律和社会规律,顺应世界发展潮流,为推动我国绿色发展和可持续发展做出的重大战略决策和部署。生态优先、绿色发展是深刻体现新阶段我国经济社会发展规律的重大理念。因此,在支撑长江经济带发展的科技研发中,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,正确处理好长江治理开发与保护的关系。

(2)问题导向、需求导向。长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑,共抓大保护、不搞大开发,努力把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更健全、机制更完善的黄金经济带,探索出一条生态优先、绿色发展新路子。因此要瞄准今后长江经济带发展中水资源安全保障中的重大科学问题和关键技术需求,开展前期科学研究和技术研发,以适应长江经济带发展和长江大保护未来需要。

(3)科技驱动、创新引领。创新是人类文明进步的本质特征和独有品质。社会是不断发展的,当某一时代的科学技术满足不了社会发展的需要时,需要的不是墨守成规,而是创新。当今世界,创新,尤其是科学技术的创新,已经成为国家发展的动力来源,成为民族兴旺的助推器。当前中国发展已进入了新时代,社会矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。就长江流域而言,当前正处于新老问题交织期,防洪抗旱减灾等老问题仍然严峻,而水质性缺水、水生态损害和水环境污染等新问题凸显,以及长江经济带发展与长江大保护,都对长江水资源安全保障提出了更高的要求。如何处理好新老问题,如何协调好长江经济带发展与长江大保护之间关系,传统的科学技术和手段难以满足,迫切需要技术创新、管理创新、制度创新、政策创新、文化与理念创新。

(4)系统推进、重点突破。推动长江经济带发展,前提是坚持生态优先。要从生态系统整体性和长江流域系统性着眼,统筹山水林田湖草等生态要素,实施好生态修复和环境保护工程。要坚持整体推进,增强各项措施的关联性和耦合性,防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼。要坚持重点突破,在整体推进的基础上抓主要矛盾和矛盾的主要方面,努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接,实现整体推进和重点突破相统一。要正确把握生态环境保护和经济发展的关系,探索协同推进生态优先和绿色发展新路子。推动长江经济带绿色发展,关键是要处理好绿水青山和金山银山的关系。生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系,而是辩证统一的关系。生态环境保护的成败归根到底取决于经济结构和经济发展方式。要坚持在发展中保护、在保护中发展,不能把生态环境保护和经济发展割裂开来,更不能对立起来。要正确把握自身发展和协同发展的关系,努力将长江经济带打造成为有机融合的高效经济体。长江经济带的经济涉及水、路、港、岸、产、城等多个方面,要运用系统论的方法,正确把握自身发展和协同发展的关系。长江经济带的各个地区、每个城市在各自发展过程中一定要从整体出发,树立“一盘棋”思想,实现错位发展、协调发展、有机融合,形成整体合力

(5)产学结合、研以实用。科学研究既要追求知识和真理,也要服务于经济社会发展和广大人民群众。广大科技工作者要把论文写在祖国的大地上,把科技成果应用在长江经济带发展和长江大保护的伟大事业中。在基础研究领域,需要把有关人类活动、经济发展和气候变化等影响下长江水循环与江湖关系演变规律等方面的科学认知,传播到国际学术舞台上,在世界科技前沿发出中国声音;而在应用和开发研究领域,则需解决长江经济带绿色发展、长江大保护和水资源安全保障面临的关键科技难题,需要把水资源可持续利用、水资源节约保护和配置调度、水环境治理和水生态修复、生物多样性保护等方面的创新方法和集成技术等转化为实际应用。