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越南稻米政策的未来发展方向

【摘要】:越南如果对大米的生产、出口没有一个长期的战略目标,越南大米将难以在国际市场上保持稳定的地位。为了达到这一目标,越南大力投资灌溉项目和进口农资,鼓励农户提高稻谷单产。

越南如果对大米的生产、出口没有一个长期的战略目标,越南大米将难以在国际市场上保持稳定的地位。面对越来越多的大米生产国投资生产特种质量的大米,未来大米出口市场竞争日益激烈的形势,越南稻米生产战略将由追求高产量向质优方面转变。

1.稳定种植面积,提高单产,扩大优质米市场

目前开始实行国家粮食安全机制,新的五年发展计划显示,越南稻谷产量目标定为3 600万t,最低的大米出口目标定在400万t。为了达到这一目标,越南大力投资灌溉项目和进口农资,鼓励农户提高稻谷单产。越南不仅会保持在全球稻米市场上的坚实地位,而且还会通过提高对日本、韩国和澳大利亚等市场的大米出口量,来扩大全球市场份额。

2.建立出口优质大米基地,改进水稻种植技术,推进标准化生产

越南计划分别在南方九龙江平原、北方红河三角洲分别建立100万hm2、30万hm2高质量稻米生产基地。以生态环境建设为基础,以标准化为手段,大力推进无公害农产品、绿色食品、有机食品标志认证。将优先研发和推广出口前景好、高产稳产、抗病抗灾能力强的水稻品种,并计划生产富含维生素A、E等的转基因水稻品种。在自然灾害频发地区,种植新型水稻品种,以调整收获时间,减少自然灾害带来的损失。

3.深化贸易体制改革,促进大米出口

越南将分配大米出口计划指标,扩大出口渠道,帮助私人企业甚至允许外资企业出口大米,继续向大米出口商提供优惠贷款,收购入库大米。以培植水稻生产经营主体、培育大米品牌为重点,积极引导大米生产加工企业加大对品牌的投入。利用产品商标注册、标识认证、包装上市和原产地保护来抢占市场,扩大知名度,树立品牌形象,提高市场占有率,形成竞争合力

另外,投资兴建现代化加工厂,更新烘干系统和冷藏设备,提高大米加工质量。