从1920年到第二次世界大战结束，湄公河流域地区的稻农将多余的稻谷出售，后因战乱农业生产受到严重破坏，水稻生产一蹶不振，甚至不能满足自给。越南南北统一后，曾选择“优先发展重工业”的经济建设模式，盲目照搬苏联公有化模式，为此付出惨重的代价，越南陷入“守着粮仓没饭吃”的困境。此后，越南一直苦苦探求适合自己的经济发展道路。1979年，越南借鉴中国改革开放的经验，第一次接受了私营经济和商品经济的概念，并在北部的海防市农村开展了分田承包试验，迈出了艰难的第一步。
1.1981～1988年的家庭承包制改革
早在 1981年，越南一些地方已陆续自发地出现了以农户为单位的生产责任制。1986年越南开始实行全面革新路线。1988年越南中央政治局做出标志着深化农业革新的“10号决议”，提出要推动自给自足的农业生产转变为多种成分的商品生产，把土地使用权长期稳定地承包给农户，在全国推行家庭联产承包责任制；承认并肯定个体农业经济，承认农户是自主经济单位，农户除了向国家纳税和履行合约义务外，剩余产品可以自主出售；鼓励各种形式的联合和联营，整顿国营农场、林场并允许员工承包等，从而迈出了越南农业农村革新的第一步。可以说，家庭联产承包责任制的长期稳定实行，带动了越南农业生产经营机制的转变和革新，极大调动了越南农民的生产积极性，带来了全国农业生产的快速跃升。
2.1988～1992 年农产品和农业投入品的市场化改革
粮食市场较早地全面放开，是越南改革的一个特点。政府在大米和农业物资流通过程中引入市场机制，赋予农民自主生产经营的权利。农民只需缴纳相当于农作物产量3%的土地税，贫困地区还有减免税政策。
1989年3月，越南开始实施面向出口的经济发展战略，政府还允许粮食和食品自由流通，由此开始了市场改革。农民在完成公粮、合同订购粮后，可自由销售粮食和农产品，取消了城乡之间粮食流通的各种限制和非农业人口的粮食定量配给。国营粮食企业实行自主经营、独立核算，粮价随行就市浮动。废除了国营大公司独家垄断的制度。所有企业，只要具备国家规定的条件，都可获得进出口许可证。当世界米市价格下跌之时，政府及时收购农民手中的粮食，暂时贮备以稳定粮价，保障农民利益。同时，政府还延长农民的还贷期限，减免农民应缴的税赋，降低大米生产成本。国家每年还向外贸公司提供优惠出口信贷，促进大米出口。这些政策的实施产生了“立竿见影”的效果，极大鼓舞了广大农民的种粮积极性。越南的农村改革结束了传统集体化农业所导致的农业停滞状况，1981～1992年水稻亩产和总产量分别以年均2%、5.02%的速度增长。据世界粮农组织（FAO）的估计，1989～2005年，全世界粮食产量增长了7 000万t，而越南就贡献了1 000万t。越南的农业改革经验，尤其是对世界粮食市场带来的影响，引起国际社会的关注。
1992年，越南在农业及食品工业部设立了农业技术推广局，在53个省的农业厅设立了省级农技推广服务中心，在各农业科研单位及大专院校增设科技推广与开发机构，把科技成果应用于农业基本建设和稻米生产。政府优先发展农业生物技术，大力改良、培育和引进稻米新品种，以提高生产力和稻米品质。政府投巨资在九龙江平原改造盐碱地、兴修水利，把传统的单季稻改为三季稻，并推广种植抗病虫害的优质高产水稻品种，合理增施磷肥。在扩大稻谷种植面积的同时，单位面积产量也不断提高，使九龙江平原从过去的缺粮区一跃成为越南最重要的“谷仓”，水稻面积和产量约占全国的50%。
越南水稻产量的连续攀升，是扩大种植面积、改善灌溉条件、增施化肥以及推广良种等措施共同作用的结果，其中推广良种是重要举措。商业杂交稻大部分种植在北部和中部有灌溉条件的地区。北方栽培的主要是从中国引进的杂交水稻，南方栽培的主要是从IRRI引进的改良品种。杂交水稻受到了越南政府的高度重视，越南已成为除中国之外杂交水稻面积最大的国家，几乎每年都要从中国进口水稻种子1.1万～1.4万t。2004年，越南杂交水稻种植面积已达到65万hm2，单产6 t/hm2，比全国平均水稻单产增加40%。
越南还通过农村兴修公路、加强水利设施建设等措施，促进稻米种植。越南政府一贯重视水利建设，在资金上给予优先支持，尽管国家财政比较紧张，但每年都拿出几万亿越南盾，兴修水利设施，促进稻米种植。目前越南至少有稻田400万hm2，其中90%实现了水利灌溉（马雷，2007年）。
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