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清洁生产实施属性解析

【摘要】:清洁生产的实施是将清洁生产技术应用于产品全生命周期或生产全过程的污染预防措施,在实现环境质量优化的同时实现经济效益。清洁生产的实施属性主要包括技术属性、经济属性和环境属性。2)环境属性清洁生产作为污染预防的策略,其环境属性是基础。投入减量化、利用高效化、排放最小化为清洁生产实施的目的,即体现其环境属性。以往的环境管理工具仅强调清洁生产的环境属性,而忽视其经济属性。

清洁生产的实施是将清洁生产技术应用于产品全生命周期或生产全过程的污染预防措施,在实现环境质量优化的同时实现经济效益。清洁生产的实施属性主要包括技术属性、经济属性和环境属性。清洁生产的技术属性是实现清洁生产的手段,环境属性是实现清洁生产的目的,而经济属性是实现清洁生产的条件。清洁生产是目前环境管理的最优模式,其本质是从全生命周期角度,引进先进生产技术,将环境改善与经济可行性融合为一个整体,满足可持续发展目标。

1)技术属性

清洁生产的实施需要技术的支持。为了区别于传统“末端治理”的环境优化技术,可将清洁生产技术划定为“源消减”技术。如使用清洁的能源和原料,采用生态设计,采用先进工艺技术与设备,优化流程,改善管理,以及循环利用等技术都属于清洁生产技术的范畴。清洁生产技术常以作用对象进行划分,作用对象包括原料(能源)、工艺过程和产品。清洁生产技术具有经济双重性,它的采纳会增加经济投入,同时也会通过改善环境而产生经济效益。清洁生产技术是以环境优化和经济合理的原则来选取,实现产品全生命周期以及生产全过程资源消耗最少、污染排放量最低以及环境影响最小的目的。

2)环境属性

清洁生产作为污染预防的策略,其环境属性是基础。环境绩效是清洁生产实施的出发点,决定性要素就是减少产品全生命周期以及生产全过程的消极环境影响。投入减量化、利用高效化、排放最小化为清洁生产实施的目的,即体现其环境属性。相对于终端的环境优化,清洁生产的环境属性更倾向于对过程污染的预防,实现污染源消减,因此,清洁生产的环境属性更具有过程性。

3)经济属性

经济属性是清洁生产实施的可持续保证。以往的环境管理工具仅强调清洁生产的环境属性,而忽视其经济属性。清洁生产从源头控制污染,最大限度地利用资源,将污染物消除在生产过程中,从而有效降低了生产成本,实现经济效益的提高。不考虑经济效益的清洁生产是“不清洁”的,由此可见,经济属性对清洁生产的实施至关重要。

清洁生产的三个属性体现了清洁生产实施中技术创新、环境优化以及经济效益的整体协调性,它们对推动清洁生产实施所起的作用都不容忽视。技术创新即为清洁生产实施的保证,而环境优化是清洁生产实施的直接动力,环境优化所带来的经济效益是清洁生产的原动力,三者之间的相互作用,构成了清洁生产的实施结构。其中,环境与经济双赢效益是促使清洁生产可持续开展的关键,对清洁行为形成了持续驱动的作用。

环境属性与经济属性的协调成为当前清洁生产实施的关键,两者共赢是实现清洁生产的可持续保证。技术创新从某种程度上看也是一种成本投入的经济行为,因此,清洁生产实施行为的本质还是在于环境与经济因素。从环境与经济的角度分析清洁生产行为,清洁生产行为由“意愿—行为”模式产生,环境优化管理目标产生了清洁生产实施意愿,落实意愿而进行经济投入形成了实施行为,实施行为所创造的经济效益有利于强化实施意愿。以往的环境工具在行为实施后会造成负面的经济作用,其结果是不断减弱实施意愿。因此,不考虑经济效益的环境工具,无法被持续运用。清洁生产强调环境管理的经济属性,这决定了它是当前最佳的环境管理模式。