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环保与经济双赢:可持续发展的理念

【摘要】:清洁生产与传统末端治理最主要的不同就在于环境与经济的双赢效应。清洁生产与可持续发展的关系体现了资源利用最大化、废物产生最小化、环境污染无害化,是现代企业实现可持续发展所提出的一种双赢战略。清洁生产的环境—经济双赢思想可以从解决环境外部性问题来体现。图2.5基于边际成本和边际收益的环境外部性问题清洁生产是从源头解决环境外部性的不经济,使内化成本最低。清洁生产不仅要改善环境质量,而且要实现经济效益。

清洁生产与传统末端治理最主要的不同就在于环境经济的双赢效应。清洁生产的核心是污染预防,是在追求经济效益的前提下,解决污染问题的综合型措施(Matos et al.,2018)。Luken等(2004)研究了清洁生产实施的环境绩效与经济绩效、社会绩效多赢的最佳结合点,并指出清洁生产已经成为21世纪工业发展的新模式。清洁生产的内涵是从源头出发改进生产工艺和产品,以全过程的资源最大化利用为目标,降低物耗和能源消耗,减少环境污染,最大限度地获取环境和经济双重效益。清洁生产的全过程控制也是为了最优化生产全过程中的资源、能源的利用率和原料转化率,实现社会效益、环境效益、经济效益的“三赢”(奚旦立等,2008;Severo et al.,2018)。

清洁生产与可持续发展的关系体现了资源利用最大化、废物产生最小化、环境污染无害化,是现代企业实现可持续发展所提出的一种双赢战略(Matos et al.,2018)。清洁生产工艺是技术进步的标志,能有效地发挥现有的资源和能源的最佳效益,极大地减少或避免资源和能源的浪费。通过对生产过程的每一环节进行污染控制,以最小量的资源和能源消耗,获得最大化的产品数量和最优的质量,实现低消耗、高产出、无污染或少污染,是一种可行的污染控制措施。

清洁生产的环境—经济双赢思想可以从解决环境外部性问题来体现。环境问题实质是经济问题,最明显的体现是环境污染的外部不经济性(周俐萍,2009)。所谓外部不经济性,是在环境产权难以明确的情况下,环境污染的制造者并没有承担因环境容量资源破坏而增加的那部分成本,而由他人或社会承担了那部分成本(刘彩利等,2005)。从边际成本和边际收益的角度来解释环境外部性(见图2.5),MSC是指边际社会成本,包含了环境污染成本在内的综合成本;MPC是指边际生产成本,一般不包含环境治理成本,从而就产生了环境外部性;MB是边际收益。企业在不考虑环境治理成本的情况下,一般追求最佳的生产量(即Q1)。在这种情况下,环境治理成本由社会来承担,这就产生了环境外部性。当企业考虑环境治理成本时,则企业就应该以社会边际成本为准,其追求的最佳生产量是Q2,对应的价格P2也比P1高。在环境被严重破坏后才进行治理时,环境内部化会明显增加企业的生产成本。

图2.5 基于边际成本和边际收益的环境外部性问题

清洁生产是从源头解决环境外部性的不经济,使内化成本最低。外部不经济性与清洁生产的关系集中体现在环境污染和治理的问题上。环境成本是生产过程中所有与环境相关的成本,从短期看,环境成本内部化势必会增加企业的生产成本;但从长远看,环境成本内部化可以激励企业选择污染源头治理的方式,即推行清洁生产。而清洁生产的实施,通过提高资源使用率和生产效率,抵消了由于环境成本内部化而增加的生产成本,实现总体成本的降低(宋小芬等,2004)。传统的末端治理在一定程度上加剧了环境的外部不经济性,而实施清洁生产是弱化外部不经济性的重要手段(石芝玲,2004;Char mondusita et al.,2016)。清洁生产不仅要改善环境质量,而且要实现经济效益。总之,实施清洁生产可以减少企业把治理成本转嫁给社会的机会成本,从而有效弱化外部不经济性。

经济属性是清洁生产的一个属性。在方案决策时,应该对清洁生产进行经济合理性的计算、分析和评估。清洁生产审核工作注重经济可行性分析,提出了经济有效性在清洁生产实施中的重要地位(孙大光,2005)。因此,清洁生产的双赢效应决定了其实施效果必须从环境效益、经济效益两方面进行评价,从而确定经济合理与对环境消极影响小的最优方案,也是持续性清洁生产的基础。