水利富民综合开发工程的社会效益价值探析

2023-06-19 理论教育版权反馈

【摘要】：水利富民综合开发工程在促进当地经济发展，改善生态环境条件的同时，也从多个方面影响了北京山区社会经济的发展。表4-35 各区（县）实际利用外资状况（万美元）2.改善生活条件水利富民综合开发工程改善了北京市山区县的生活条件，农民生活水平得到了显著的提高。

水利富民综合开发工程在促进当地经济发展，改善生态环境条件的同时，也从多个方面影响了北京山区社会经济的发展。通过工程的实施，农村的生产、生活环境和农民的科学文化素质、身体素质等都发生了显著变化。能够较直接反映工程社会效益价值的指标有以下几个。

1.招商引资

北京市各山区县水利富民综合开发工程实施6年来，较好地解决了山区水资源短缺、干旱等限制山区经济发展的瓶颈问题，极大地改善了外商投资环境。几年来，吸引了大量外资，不仅促进了山区经济发展，而且对改变人们的传统观念、解决劳动力过剩等问题也发挥了重要作用。实际利用外资额状况见表4-35，其发展趋势见图4-14。

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图4-14 北京市山区各区（县）6年来实际利用外资额趋势图

从表4-35和图4-14中可以看出，1997～2002年的6年间，7个山区县共吸引外资7.24亿美元。其中，怀柔区一直保持了一个较高的水平，昌平区在1998年吸引外资额高达6741.4万美元。招商引资的结果，也是对地方经济的重要补充。

表4-35 各区（县）实际利用外资状况（万美元）

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2.改善生活条件

水利富民综合开发工程改善了北京市山区县的生活条件，农民生活水平得到了显著的提高。北京市山区各区（县）农民生活条件逐年变化状况见表4-36和图4-15。

表4-36 北京山区各区（县）农民生活条件逐年变化状况

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同时，农民人均年纯收入，人均生活用房面积和就业与社会保障率等都有了大幅度提高，年均增长率分别为11.5%7.7%、35.7%。其中，农民人均年纯收入从1997年的3277.8元增加到2002年的5164.61元，增长了58%。农民收入快速增长，生活质量明显提升，实现了小康水平，并向更加宽裕的小康生活迈进了一步。

3.发展山区科技文化

水利富民综合开发工程的实施促进了山区科技文化的发展。6年来，在教育事业费支出、研究与开发投入以及中级以上科研人员总数方面都有了很大的变化。如表4-37和图4-16所示。

续表

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