水环境保护包括水量保护与水质保护两个方面。同时，也要顾及环境保护要求和改善生态环境的需要。从这个概念出发，水环境保护的目的是为人类创造一个美好的生存环境。防止水污染，保护水环境已成为当务之急。水资源保护是环境保护的主要内容，是水环境保护的组成部分，又是水资源管理的一个重要方面。另一方面是对水质的保护，包括调查和治理污染源、进行水质监测、进行水质调查和评价、制定有关法规和标准、制定水质规划等。......
2023-11-05
保护土地资源的重要性
【摘要】：表4-14 北京山区各区（县）水土保持综合措施实施面积图4-10 北京山区各年度水土保持综合措施实施面积1.改善土地条件的价值北京市的山区总面积10418hm2，地形条件复杂，且多为石质山地，土层很薄，遇到暴雨，很容易发生水土流失。采取造林、种草等措施后，每年土地的租赁价格为6000元/hm2[1]，改善土地条件后，土地增值价格为5400元/hm2。表4-21 保护土地资源总价值（万元）
水利富民综合开发工程通过一系列水土保持措施，如土地整改措施、工程措施和生物措施，使平谷区土地生产条件得到了改善，水土流失得到了有效控制。有关措施的实施结果见表5-12和图5-8。
表5-12 水土保持综合措施实施面积表（hm2）
图5-8 水土保持综合措施实施面积图
1.改善土地条件的价值（Va）
平谷区位于山区，地形条件复杂，坡度大于25°的坡面面积约占山区总面积的约46%。水利富民综合开发工程实施前的1996年，土壤侵蚀模数达到了1355.19t/（km2·a），水土流失面积达到了33022hm2。严重的水土流失不但影响了当地的经济发展，同时还危及各项水利工程的寿命。水利富民综合开发工程实施的6年间，进行了坡地改梯田、方地，修等高垅，以鱼鳞坑营造防护林等水土保持措施，极大地改善了当地的生产条件，从而使山荒地变成了具有更高生产价值的资产。6年间，造林面积和草地面积分别增加了10173.8hm2和660hm2，整改土地面积1833hm2。
按照土地交易价格，荒山、荒坡等未采取任何措施的土地租赁价格为40元/亩。采取造林、种草等措施的土地租赁价格为400元/亩。改善土地条件后，土地增值价格为360元/亩，即5400万元/hm2。由此可以计算出水利富民综合开发工程实施6年来改善土地条件的价值为：
2.减少土地损失的价值（Vb）
1997～2002年，通过造林种草等水土保持各项措施的实施，使水土流失得到了一定程度的控制，同时保护了当地水利工程效益的正常发挥。水土保持综合措施减少土地损失的效益十分显著。6年间平谷区水土流失减少量可通过增加的林草地等面积来计算。1997～2002年平谷区平均土壤侵蚀模数为1034.11t/（km2·a），6年间减少土壤流失面积为12666.8hm2，所以6年间土壤流失量减少量为：
12666.8×0.01×1034.11=130988.6（t）
北京市土壤耕作层平均厚度为30cm，土壤容重平均为1.10g/cm3（1.10t/m3），由此可计算出水土保持措施减少的土壤流失量相当于减少土地损失的面积，即
130988.6÷1.10÷0.03=396.9（hm2）
土壤流失使土地失去生产力，按每公顷造价1.5万元计算，那么减少土地损失的价值为：
Vb=396.9×1.5=595.4（万元）Vc1=130988.6×［（0.19%+0.02%）×132/（14+31）×2200+0.08%×75/39×1400］=205.7（万元）
3.减少土壤肥力损失的价值（Vc）
土壤侵蚀带走了大量的土壤营养物质，主要有氮（N）、磷（P）、钾（K）和土壤有机质。北京市森林地表层土壤有机质含量平均为3%，全氮含量平均为0.19%，全磷含量为0.02%，全钾含量为0.08%。由于土壤侵蚀造成N、P、K和土壤有机质大量损失，使土壤肥力下降。要保持土地的生产力，就必须增施大量化肥和有机肥料，因此，可用增加化肥的费用来代替土壤N、P、K损失的价值。
减少N、P、K养分损失量的价值计算，可将土壤中纯N、P、K分别换算成磷酸二铵［（NH4）2HPO4］和氯化钾（KCl）之量。因N、P包含在同一种复合肥中，故可以一起计算。计算公式如下：式中：Vc1为保肥效益经济评价值，元；s为减少土壤流失的面积，km2；d为土壤侵蚀模数，t/（km2·a）；P1i为土壤中氮、磷、钾含量，%；P2i为纯氮、磷、钾折算成化肥的比例，%；P3 i为各类化肥的销售价，元/t。
根据北京市农业生产资料公司的数据，目前磷酸二铵和氯化钾的市场价分别为2200元/t和1400元/t。折算成纯氮、磷、钾化肥的比例分别为132/14、132/31、75/39。6年间减少土壤流失面积为12666.8hm2，土壤流失量减少量为130988.6 t，减少N、P、K养分损失的价值为：
由于6年来平谷区土壤流失量减少量为130988.6t，所以，流失掉的土壤有机质量为130988.6×3%=3929.7（t）根据薪材转换成有机质的比例为2∶1和薪材的机会成本价格为51.3元/t，可以计算平谷区6年来减少土壤有机质损失的价值为：
Vc2=3929.7×2×51.3=40.3（万元）
水土保持综合措施减少土壤肥力损失的总价值为：
Vc=V 1+Vc2=246（万元）
4.减少泥沙淤积的价值（Vd）
根据我国主要流域的泥沙运动规律，全国一般土壤侵蚀的泥沙有24%淤积于水库、江河和湖泊，这部分泥沙直接造成了水利设施蓄水量的下降，在一定程度上增加了自然灾害发生的机会，并减少了地表有效水的蓄积，因此，可根据蓄水成本计算损失的价值。
水土保持综合措施实施，6年来减少的土壤侵蚀总量为130988.6t，则淤积的泥沙量为：
130988.6×24%=31437.3（t）
若泥沙容重取1.28t/m3，则减少泥沙淤积的数量相当于减少库容损失：
31437.3×1.28=40239.7（m3）
目前单位库容造价为100元/m3。以此价格计算，水土保持综合措施减少泥沙淤积的经济价值为：
Vd=40239.7×100=402.4（万元）
5.减少泥沙滞留的价值（Ve）
根据挖取泥沙费用和减少的泥沙淤积量计算。目前，挖取1t泥沙的费用大约为6.5元，所以，减少泥沙滞留的价值为：
Ve=40239.7×6.5=26.2（万元）
6.保护土地资源总价值
平谷区实施水利富民综合开发工程的6年中，保土的总价值包括改善土地条件的价值、减少土地损失的价值、减少土壤肥力损失的价值、减少泥沙淤积的价值和减少泥沙滞留的价值，为：
70934.1+595.4+246+402.4+26.2=72204.1（万元）
年产出价值为：
V=72204.1/6=12034（万元）
以工程的寿命为20年，贴现率r=10%来计算，水利富民综合措施保土价值现值（P）为：
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