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退耕还林示范工程助力延庆农民致富

【摘要】:千家店镇是延庆县东北部面积最大的山区乡镇。特别是市县最关注的稻田退耕工作,迄今为止白河流域317 hm2稻田全部退出水稻种植,退稻还林面积达到220.8 hm2,超额完成了市县政府下达的166.7 hm2的任务,超计划的32.4%。目前,千家店镇退耕还林累计达到1102.3 hm2,占全镇耕地面积的86%,实现了人均1.42亩林的目标。稻田每亩平均使用各类除草剂1kg,白河沿线稻田317 hm2,使用农药在近5000kg。

千家店镇是延庆县东北部面积最大的山区乡镇。全镇有耕地1280 hm2亩,其中旱田806.7 hm2,原有稻田473.3 hm2(已拉旱86.7 hm2)。自2000年国家实行退耕还林政策以来,该镇广大农民响应县政府退耕还林、调整农业产业结构的号召,积极行动。

1.政策和措施到位,确保农民利益

为支持千家店镇的退稻还林工作,市县政府出台了相应的补偿政策,政策规定,凡2002年的稻茬地退耕每亩享受150元3年重点工程补贴,享受300元4年退稻还林补贴,享受100kg原粮、20元现金8年补贴,总补贴数额达680元。这些政策的出台和实施,让农民吃上了定心丸,提高了农民的积极性。同时,政府实施以点带面工程,推动工作进程,村镇干部有稻田者挖坑植树,率先垂范,镇党委书记亲自到地头宣讲政策,解释意义,给农民进行经济效益对比,通过抓点带面,有力地推动了此项工作的顺利开展。

为确保农民退耕不减收,市水利局还将采取水土保持植物、水土保持工程、水土保持农业耕作3项措施利用3年的时间在千家店实行退耕还林1000 hm2;修建水利水保工程235处,新建水面4.5万m2,垒树盘0.83万个,鱼鳞坑980 hm2,垃圾池、小型污水处理厂、化粪池各19个;并在适宜地区推广BGA激活剂、旱地龙等保水剂553.3 hm2。此项举措可解决劳动力的就业问题,增加农民的收入,切实保证农民的基本生活。2003年已投资375万元,实施下德龙湾至沙梁子15km2的水保工程,共栽植苗木12万株,解决了400个劳动力的就业问题,每个劳动力平均增收600元。

经过全镇广大干部群众的共同努力,完成退耕还林606.2 hm2,其中栽植速生杨196.9 hm2,仁用杏等346.2 hm2,共用苗木61.01万株,动土石方18.3万m3,投入人工7.3万个,机械台班285个,总投资183万元。特别是市县最关注的稻田退耕工作,迄今为止白河流域317 hm2稻田全部退出水稻种植,退稻还林面积达到220.8 hm2,超额完成了市县政府下达的166.7 hm2的任务,超计划的32.4%。目前,千家店镇退耕还林累计达到1102.3 hm2,占全镇耕地面积的86%,实现了人均1.42亩林的目标。

2.环境改善多方受益,示范工程群众致富

第一,实行了“三禁”,营建绿色生态镇。一是禁止使用化肥。由于实施了退耕还林工程,水稻田、玉米面积骤减,减少了化肥使用量,每亩地平均使用化肥约100kg。原年用化肥量一般在2000t左右,2003年化肥用量不足100t,降低了95%。二是禁止使用农药。稻田每亩平均使用各类除草剂1kg,白河沿线稻田317 hm2,使用农药在近5000kg。2003年稻田全部退出,杜绝了农药污染水源现象。三是禁止污水排放。黑白河沿线经排查,共有入河道污水排放点20个,均已得到有效的控制。

第二,实现了三个结合,推动三大主导产业的发展进程。一是从丰富旅游内涵角度出发,在硅化木国家地质公园沿途建高效采摘园3个,总面积在66.7 hm2,完善了干沟至滴水壶30km绿色长廊工程。二是从发展林果业角度出发,在还林地栽植大扁近800 hm2,实现人均1亩果园。三是从发展畜牧业实行舍饲角度出发,间作牧草100 hm2,解决小区饲草问题。

第三,拓建了三个示范基地,探索新的发展思路。一是为提高农民对栽植品种的认识,政府租地13.3 hm2建速生杨示范基地,以调动农民参与的积极性。二是为让还林地发生双重经济效益,政府租退耕还林地66.7 hm2,间种板蓝根、丹参等药材做示范,带动了500户村民参与种植。三是为保护生态环境,实行禁牧措施,走可持续发展道路,政府建设牧草示范基地66.7 hm2,解决牧草供给问题,为小区带农户的发展模式奠定基础。

退稻还林、退耕还林取得了一定成效。转变了农民群众传统的种植方式;丰富了地质公园景观,为发展生态旅游奠定了基础;净化了水源,为服务首都营造了绿色生态屏障,为发展生态经济开创了新局面,同时,为全镇经济能够持续、健康、有序地发展打下了良好的基础。