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政策创新:农民受益投资主体

【摘要】:北京市农委、市财政局、市计委等相关部门制定了配套的管理办法和扶持政策,各项政策办法的落实,调动了各级各部门和广大农民的积极性,起到了推动和保证作用。党的富民政策成为农民致富的主心骨,山区农民第一次成为投资主体、经营主体和受益主体。山区农民每年投入水利富民工程建设资金的比重达54%以上,农民参与面及投资比重实现了历史性的突破。

北京市山区水利富民综合开发工程,结合可持续发展的要求,制定了正确的发展政策。北京市农委、市财政局、市计委等相关部门制定了配套的管理办法和扶持政策,各项政策办法的落实,调动了各级各部门和广大农民的积极性,起到了推动和保证作用。

正是由于将党在农村的土地承包政策与“谁投资、谁拥有、谁管理、谁受益”的产权政策的有机结合,为水利富民工程创造了一片沃土。以“五小”水利工程为重点,以促进农民致富为根本目的的山区水利富民综合开发工程像一粒种子,一植入泥土,就显现出旺盛的生命力。经过6年的耕耘与播种,这粒种子在京郊山区生了根、开了花,并结出了丰硕的果实。

党的富民政策成为农民致富的主心骨,山区农民第一次成为投资主体、经营主体和受益主体。6年中,山区呈现出前所未有的千家万户建设水利富民综合开发工程的新局面,农民拥有自主产权的小型水利工程已成为现实。由于产权机制的驱使,山区农民更加珍爱水土资源,主动保护水土资源,努力建设山川秀美的新山区,产业结构调整了,保护水土资源的积极性提高了,抗御自然灾害的能力增强了,在连续干旱中农民收入增长了,生态改善了,吃水困难及时解决了。山区先后有160.6万人次参与了水利富民综合开发工程建设。山区农民每年投入水利富民工程建设资金的比重达54%以上,农民参与面及投资比重实现了历史性的突破。