根据系统可持续发展的基本准则和基本标准,可将评价水利富民综合开发工程系统可持续发展的指标体系划分为三个层次,即目标层、类目指标层和指标变量层。......
2023-06-19
水利富民综合开发工程不仅优化了产业结构,促进了山区县经济发展和农民致富,而且经过科学规划与综合治理,使生态环境条件和社会经济条件得到显著改善。据评估,创造了1148.4亿元的环境价值,从而有力地促进了山区各区(县)社会经济的可持续发展。
(1)有效保护了水资源。据实际测算和环境经济学方法分析,“五小”蓄水工程、截流工程和塘坝工程6年来蓄水价值达1.23亿元,管灌、喷灌、微灌等灌溉措施的节水价值达0.67亿元;山区各项综合措施增加生态蓄水价值达733.76亿元。水利富民综合开发工程保护水资源的总价值为735.7亿元。
(2)有效保护了土地资源。据测算,水利富民综合开发工程通过土地整改措施、工程措施和生物措施等一系列水土保持措施,改善土地条件、减少土地损失、减少肥力损失、减少泥沙淤积和减少泥沙滞留,总价值为70.6亿元。
(3)有效保护了生活环境。水利富民综合开发工程实施6年来,提高了北京山区污水和垃圾等环境污染物的处理能力。据测算,6年来,污水和垃圾处理的总价值为3.81亿元,其现值为6.98亿元。森林光合作用价值达13.94亿元;造林吸收二氧化硫、氟化物、氮氧化物,阻滞降尘、杀菌和减噪价值净化环境的总价值约为23.83亿元。水利富民综合开发工程保护环境的价值为44.8亿元。
(4)促进了生态旅游业发展。水利富民综合开发工程带动了生态旅游业的发展,6年来共接待旅游人数2.3亿人次,年产出价值27.04亿元,生态旅游业现值为297.3亿元。
(5)极大地改善了外商投资环境,6年共招商引资7.24亿美元。这不仅促进了山区经济发展,而且对改变人们的传统观念、解决劳动力过剩等问题也产生了重要作用。在教育事业费支出、研究与开发投入以及中级以上科研人员总数方面都有了很大的变化。山区教育事业费和中级以上科技人员总数分别增长了8.17亿元和2893人,年均增长率分别为32.8%和4.5%。
在总体上,北京山区县可持续发展能力有了大幅度的提高。与1996年相比,2002年北京山区县的社会发展能力、经济发展能力和资源环境水平都有了明显提高,可持续发展特征值从1996年的0.573提高到0.690,增加了20%。水利富民综合开发工程显著推进了北京各山区县社会经济的可持续发展。
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2023-06-19
同时,会议隆重推出了《北京市水利富民工程科技下乡行动计划》。大会充分肯定了山区水利富民工程开展以来,在带动山区综合开发方面取得的突出成绩。......
2023-06-19
水利富民综合开发工程,在北京市委、市政府的大力支持下,在指导思想明确、目标明确、政策支持、农民参与的前提下,于1997年10月正式启动实施。6年来,全市7个山区县共完成水利富民工程6.74万处,其中“五小”工程6.11万处,井站塘坝截流工程6272处,新增蓄水能力1155万m3,新增供水能力12.43万m3。在北京市水利建设中,农民投入的资金第一次超过了国家的投入。......
2023-06-19
水利富民综合开发工程在促进当地经济发展,改善生态环境条件的同时,也从多个方面影响了北京山区社会经济的发展。表4-35 各区(县)实际利用外资状况(万美元)2.改善生活条件水利富民综合开发工程改善了北京市山区县的生活条件,农民生活水平得到了显著的提高。......
2023-06-19
为彻底改变山区生产、生活条件,解决干旱缺水这一制约山区经济发展的瓶颈问题,1997年10月北京市委、市政府决定在山区实施水利富民综合开发工程。北京市财政局制定了《北京市山区水利富民工程资金使用管理办法》,明确了政府资金兑现奖励“五小”水利工程的政策。北京市水利局在对山区粮田、果树水利设施配套现状进行调查的基础上,编制了《北京市山区水利富民工程规划》。......
2023-06-19
实现这一目标必须完成两项工作,即水利富民综合开发工程各种效益的量化和效益的定价或价值化。在这里必须指出,水利富民综合开发工程中的环境资源,特别是生态环境资源,由于效益的外部性,效益生产者或拥有者往往不能得到效益的全部货币价值。......
2023-06-19
可以看出,水利富民综合开发工程实施6年来,北京市山区产业结构发生了变化,畜牧业产值占总产值的比例上升了9.3个百分点,林果业产值占总产值的比例上升了1.4个百分点。6年来,各区(县)因在经济发展和生态环境条件改善等方面的重点不同,农林牧渔业投入产出比为1∶1.02~1∶5.25,山区总体为1∶2。......
2023-06-19
图2-1 北京山区水利富民工程建设体系截至2003年,全市7个山区县共完成水利富民工程6.74万处,其中“五小”水利工程6.11万处,塘坝、截流工程1258处,井站5014处;完成“五小”网络化、流域网络化工程1.48万处;发展田间节水灌溉面积6.8万hm2;完成灌区节水改造面积2.77万hm2;水土保持生态环境建设共治理水土流失面积817.8km2。......
2023-06-19
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