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应用档案资料解决水库管理工作中出现的问题

【摘要】:1988~1990年陡河水库提高保坝标准工程建设中,原计划要进行勘探。徐庄子以及双桥乡政府在档案资料面前不得不承认了这块土地已经办理了征地手续,解决了这块土地的纠纷问题。陡河水库管理处档案室越来越重视档案管理工作,有3名专职档案员、16名兼职档案员,现存文书案卷1391卷,工程案卷527卷,基建档案26卷,会计档案1012卷,照片档案19卷,录音、录像档案21卷,荣誉档案175卷。

(1)1988~1990年陡河水库提高保坝标准工程建设中,原计划要进行勘探。技术人员从综合档案室的档案资料中找到了1955年、1964年等年份的地质勘探资料,应用这些资料可以解决挑坎坝基高程和坝下冲刷坑的设计施工问题,避免了重新勘探。利用坝基渗透观测资料进行分析后,在施工中暂缓减压井施工,节约勘探费和建设资金达240余万元。

在这项工程中,原计划需征地200余亩作为建坝土料用地(即取土区)。在施工前,从水库征地资料中发现1976年震害修复工程征地266.67余hm2(4000余亩),其中有19.93hm2(254亩)土区征而未用,土料量和土质都可以作筑坝土料用地,能满足施工要求。经加固工程指挥部研究决定,不再征筑坝土料用地,利用原征而未用的土地,不但节约了耕地近20hm2,还节约了建设资金300余万元。

(2)水库历次建设和管理共征占土地为2973.3hm2(4.46万亩),当时按国家政策规定都做了征地补偿。但是,由于近些年国家对土地资源非常重视,库区群众对过去的政策也不理解或不清楚,因此,对于历次建设的征地群众有争议,甚至发生纠纷,信访、上访的事情多有发生。在这种情况下,水库管理处结合土地清登和确权划界工作,对建库以来的征地档案进行了整理,并从市档案局找出部分资料,较好地解决了土地争议问题。

1987年,徐庄村提出20世纪60年代初老渔场所占的5.33hm2(80亩)左右土地占而未征,或征占了而未做补偿,要求按现在补偿标准补办征地手续,并对以前25年占地给予补偿。经档案管理人员查阅历史档案,从征地资料中找到了上级批准征地的文件,并从财务档案中找到了1962年10月拨款单和账簿记载。徐庄子以及双桥乡政府在档案资料面前不得不承认了这块土地已经办理了征地手续,解决了这块土地的纠纷问题。

库区淹没征地2133.33hm2(3.2万亩)是1961~1962年办理的补偿手续。多年来,库区被征占村提出库区水淹地未办理征地手续,关于1962年给的补偿,有的说是补的款村里没收到,为此一直纠缠不休。经查找征地档案资料,不足部分从市档案馆查阅收集,找到了征地补偿和青苗补偿的批准文件和相关手续,对此,县、区乡承认库区水淹地已经办理了征地手续,并进行了确权划界。

档案资料是一笔不可估量的宝贵财富。仅上述两项,如果没有综合档案室完整、全面的档案材料,要想解决问题将耗资数亿元。

陡河水库管理处档案室越来越重视档案管理工作,有3名专职档案员、16名兼职档案员,现存文书案卷1391卷,工程案卷527卷,基建档案26卷,会计档案1012卷,照片档案19卷,录音、录像档案21卷,荣誉档案175卷。