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封闭水库:应对非典的有力措施

【摘要】:2003年4月,唐山市发生“非典”疫情,为确保唐山市饮用水源安全,保护水源地不被“非典”病毒污染,水库管理处迅速行动起来,全力以赴投入到抗击“非典”、保护水源的战斗中。经过水政渔政科全体人员的共同努力,成功实现了库区水面的封闭管理,阻断了“非典”病毒通过水源传播的途径。

2002年冬,我国一些地区爆发了史无前例的非典型肺炎疫情,疫情来势之猛、传播速度之快、造成后果之重引起了党中央、国务院及各级政府的高度重视,抗击“非典”成为全国的头等大事。水源地保护和供水安全,成为各级水行政主管部门、水利工程管理单位、水资源保护与监测机构日常工作的重中之重。

2003年4月,唐山市发生“非典”疫情,为确保唐山市饮用水源安全,保护水源地不被“非典”病毒污染,水库管理处迅速行动起来,全力以赴投入到抗击“非典”、保护水源的战斗中。为坚决贯彻落实市政府《关于对陡河水库实行封闭管理的通告》(唐政通字[2003]3号文)精神,从5月1日开始,处领导和水政渔政科全体人员放弃长假休息时间,开始了紧张有序的宣传工作。

由于库区周围村庄多、人口密集、人流量大、涉及面广和多年来库区周围村民依靠在水库捕鱼为生等原因,造成封库工作困难大、任务重,形势相当严峻。为了保护水源安全,水政渔政科全体人员置个人安危于不顾,冒着接触人员繁杂、随时可能被感染的危险,深入到村庄、乡镇,逐人逐户地了解情况,摸清库区捕捞船只的数量、船主,网具的放置位置、长度,库周临时建筑等情况,以这些人为重点,有针对性地找他们谈心,宣传政府法规,号召大家以大局为重,牺牲个人利益,万众一心,共抗“非典”;同时,针对“五一”长假期间游人增多的情况,向库周游人宣传“非典”期间封闭水库对抗击“非典”通过水源传播的重要性。宣传足迹遍及库周30多个村庄,走访渔民3600多人次,阻止旅游人员进入库区12000多人次,劝阻钓鱼人员560人次,车辆6200多辆次,发放宣传材料1550余份,以耐心细致的思想工作和大量的宣传工作,赢得了游人及库周群众的理解和支持,为市政府通告的颁布和落实打下了坚实的基础,为以后封库工作的顺利进行铺平了道路。

5月5日,为有效落实水利部、河北省水利厅《关于进一步加强水资源保护确保供水安全的紧急通知》精神,防止“非典”疫情介水传播,保证陡河水库生活饮用水质量,确保广大人民群众饮水安全,根据《中华人民共和国传染病防治法》和《唐山市陡河水库饮用水水源保护区污染防治管理条例》,唐山市政府决定对陡河水库实行封闭式管理,发布封库通告(唐政通字[2003]3号文),通告规定:封闭范围包括水面全部及岸边、水库大坝四道口以南地区(桩号4+671)及凤山风景区;封闭区内禁止从事一切捕捞、养殖、种植、放牧、旅游、游泳、摆设摊点等活动;违反者没收牲畜、船只、网具、及其他非法财务;公安机关应当协助环保、水务部门开展执法活动。

依照通告精神,水库进入了严格封闭管理状态,工作任务相当繁重。在人民群众的生命安全受到“非典”病毒威胁的关键时刻,陡河水库管理处把群众的利益看得高于一切,处领导立即召开会议,针对当前形式进行了紧急部署,制定了具体的工作实施方案。为确保方案的落实,水政渔政科全体同志以饱满的工作热情、高度的责任心,义无反顾地投入到抗击“非典”的工作中。他们克服个人困难,坚持全员值班,吃住在单位,24小时昼夜巡查,无一例请假现象。白天坚持全天常规性巡查、清除网具,夜里还进行不定期巡查,打击违法捕捞和违规下网人员。辛苦的工作、超时间的工作强度,把每一个执法人员都累的又黑又瘦,但他们没有一句怨言,圆满地完成了预定方案。

在这场没有硝烟的战斗中,水政渔政科全体人员得到了锻炼、经受住了考验。他们心往一处想,劲往一处使,全员上下拧成一股绳,同心同德,齐心协力,形成了抗击“非典”的强大合力,体现了强大的凝聚力和战斗力。科长王录国,在夜间下库巡查时不慎扭伤了脚,他忍着疼痛,日夜坚持抗击“非典”的指挥和领导工作,并和同志们一起宣传、巡查、清网,直至封库成功。副科长张善友,家中有八十多岁的老母亲长期卧病在床,需人照料,他克服个人困难,没请一天假,始终坚持在抗击“非典”第一线。水政监察员赵树红,孩子当时只有四岁,但她一直坚持吃住在单位,进行昼夜巡查。水政监察员刘春新,老父亲于5月底因车祸住进医院,作为家中唯一的儿子,他理应守候在父亲的病床前,可是自封库以来,他和大家一起,坚持昼夜巡查。5月,父亲做了两次大手术,他只是到医院安排了一下,就又回到工作岗位上……为保护水源安全,他们在默默无闻地奉献着。

工作是辛苦的,来自群众方的阻力也是相当大的。在4月12日的巡查中,执法人员发现,在东河陡河电厂输灰桥以北滦县境内的库面上,有人新设养殖围栏1.33余hm2,经调查证实,户主为滦县南平庄的李士强。之后,执法人员曾多次找他做工作,限7月20日前拆除,但无效果。后又找到南平庄村长高长久做其工作,反复多次,仍无作用。管理处决定强行拆除。2003年6月3日,科长王录国带领水政渔政执法人员,与滦县水利局、榛子镇派出所共计21人,强制执法。到达现场后,在劝说其自行拆除未果的情况下,水库管理处执法人员欲强行割断围栏,此时,围栏的女主人虽不识水性,却一头扎入2m多深的水中,用手抓住围栏,声称谁要割围栏,她就不活了。为避免发生意外,执法人员首先劝其家人将她拉出水面,然后又苦口婆心地给她讲道理、做工作,最后在派出所人员的配合下,将围栏强行拆除。

“非典”期间,水政渔政科全体人员共清除船只260多条、渔具860余件、地笼1800余条、鱼篓3700多个,拆除违章建筑13处、养鱼围栏3个,共下库巡查424次,3268人次,水面作业920多小时。经过水政渔政科全体人员的共同努力,成功实现了库区水面的封闭管理,阻断了“非典”病毒通过水源传播的途径。

由于工作成绩突出,水政渔政科副科长张善友同志、水政监察员赵树红同志被市水务局评为“抗击非典先进个人”,水政渔政科被河北省畜牧水产局评为“河北省渔政管理先进单位。”