党必须坚持的重大战略思想：科学发展观

2024-10-31 百科知识版权反馈

【摘要】：正如十七大报告指出的，科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。2003年4月，胡锦涛同志在广东视察“非典”疫情时，第一次提出科学发展观的思想。科学发展观一经提出，就得到全党和全国人民的高度赞同，成为广大干部群众的广泛共识，在实践中发挥了重要的指导作用。这是对科学发展观的精辟概括，也是最完整的一次表述。

四、科学发展观是党必须长期坚持的重大战略思想

科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和创新，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十七大报告把科学发展观同邓小平理论、“三个代表”重要思想一并作为中国特色社会主义理论体系的主要内容，标志着我们党在指导思想上实现了又一次与时俱进。

科学发展观理论基础深厚、思想内涵丰富、内在逻辑严密、理论框架清晰，已经形成了一个比较完整的理论体系。我们要全面系统把握、深刻理解领会、深入贯彻落实，更加自觉地走科学发展道路。

（一）科学发展观的理论渊源

发展的理论是马克思主义理论的一个重要组成部分。马克思主义认为，人类社会的发展是自然历史过程，生产力的发展是人类社会发展的最终决定力量，生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间的矛盾运动是社会发展的根本动力，生产力发展必须正确处理人与人、人与社会、人与自然的关系，人类社会发展要逐步消灭阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间的对立和差别，使物质财富极大丰富、人民精神境界极大提高，实现每个人自由而全面的发展。党的三代中央领导集体坚持把马克思主义基本原理与中国实际紧密结合起来，进行了积极探索，提出了一系列关于发展的观点和理论。以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体提出要根据本国情况走自己的道路，兼顾各个方面的发展需要和各个方面的利益关系等一系列重要思想；以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体强调社会主义的根本任务是发展生产力，提出发展是硬道理的著名论断，提出发展既要有一定速度又要讲质量、讲效益等重要战略思想和方针原则；以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体强调发展是党执政兴国的第一要务，提出坚持用发展的办法解决前进中的问题，发展是社会主义物质文明、政治文明、精神文明的全面发展，正确处理改革发展稳定的关系、速度和效益的关系等一系列重大关系的思想和结论。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，提出并逐步形成了科学发展观。从发展是硬道理到发展是执政兴国的第一要务再到科学发展观，生动展现了我们党对发展规律的深刻认识和正确把握。正如十七大报告指出的，科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。

（二）科学发展观的实践基础

十七大报告从八个方面分析了新世纪新阶段我国发展呈现出的新的阶段性特征，既充分肯定了改革开放和现代化建设取得的成绩，又指出了存在的深层次矛盾和突出问题，从中可以看出科学发展观的历史必然性和现实紧迫性。我国已经总体上进入小康社会，但仍是低水平、不完全、发展很不平衡的小康社会，特别是城乡、区域和经济社会发展不协调、资源生态环境压力日益加大。2003年初突如其来的“非典”疫情，再次给我们敲响了警钟，当年第二季度全国的经济增长降到6．2%。2003年4月，胡锦涛同志在广东视察“非典”疫情时，第一次提出科学发展观的思想。2003年10月，党的十六届三中全会在研究部署完善社会主义市场经济若干问题时，第一次提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。在推动这几年的发展、谋划“十一五”发展时，深刻认识到我国发展取得的成就是辉煌的，但付出的资源、能源、环境代价也是巨大的，必须更新发展观念，创新发展模式，转变发展方式。之后，党的十六届四中、五中、六中、七中全会，都对树立和落实科学发展观作出部署。总之，党的十六大以来，党中央立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求，不断扩展理论视野，不断进行理论概括，使科学发展观这一重大战略思想不断丰富完善。科学发展观一经提出，就得到全党和全国人民的高度赞同，成为广大干部群众的广泛共识，在实践中发挥了重要的指导作用。可以说，这几年发展比较好和群众比较满意的地方，都是落实科学发展观成绩比较突出的地方。科学发展观形成于实践，又在实践中得到检验。

十七大报告第一次对我们的工作与人民的期待之间的差距以及前进中面临的困难作出了新概括。十七大报告在系统概括了十六大以来中国特色社会主义事业取得的巨大成就后，明确指出我们的工作与人民的期待还有不小差距，前进中还面临不少困难和问题，并概括了现阶段存在的八个方面的突出问题，这就是：（1）经济增长的资源环境代价过大；（2）城乡、区域、经济社会发展仍然不平衡；（3）农业稳定发展和农民持续增收难度加大；（4）劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等方面关系群众切身利益的问题仍然较多，部分低收入群众生活比较困难；（5）思想道德建设有待加强；（6）党的执政能力同新形势新任务不完全适应，对改革发展稳定一些重大实际问题的调查研究不够深入；（7）一些基层党组织软弱涣散；（8）少数党员干部作风不正，形式主义、官僚主义问题比较突出，奢侈浪费、消极腐败现象比较严重。这一概括，不仅反映了我们党在前进过程中的清醒理性，反映了我们党对将继续认真解决这些问题的坚强决心，而且突出彰显了我们党对人民期待的高度关切，对群众切身利益和民生问题的高度重视。

（三）科学发展观的科学内涵

十七大报告强调，科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这是对科学发展观的精辟概括，也是最完整的一次表述。特别是指出根本方法是统筹兼顾，强调发挥主观能动性，体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论在发展问题上的具体运用。这四个方面相互联系、有机统一，其目的就是要实现经济社会又好又快发展。

1．科学发展观的第一要义是发展

坚持第一要务，就是要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力；就是要更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实基础；就是要努力实现科学发展、和谐发展与和平发展。

2．核心是以人为本

坚持以人为本，就是要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展；做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

3．基本要求是全面协调可持续(www.chuimin.cn)

坚持全面协调可持续发展，就是要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调；就是要坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。

4．根本方法是统筹兼顾

坚持统筹兼顾，就是要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性；统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。

（四）科学发展观的根本要求

十七大报告明确指出了深入贯彻落实科学发展观四个方面的根本要求，同时也进一步阐明了贯彻落实科学发展观与坚持党的基本路线、构建社会主义和谐社会、深化改革开放、加强和改进党的领导的内在联系，为我们更加全面地理解科学发展观、更好地贯彻落实科学发展观，进一步指明了方向。

1．深入贯彻落实科学发展观，要求我们坚持党的基本路线

十七大报告强调以经济建设为中心是兴国之要，四项基本原则是立国之本，改革开放是强国之路。要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，任何时候都决不能动摇。

2．深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会

十七大报告强调科学发展和社会和谐是内在统一的，要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐。这就要求在致力于促进发展的同时，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，积极构建社会主义和谐社会，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，为发展提供良好社会环境。

3．深入贯彻落实科学发展观，要求我们继续深化改革开放

要把改革创新精神贯彻到治国理政的各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。这就要求我们继续深化改革开放，完善社会主义市场经济体制，全面提高开放水平，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障；坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，使改革始终得到人民拥护和支持。

4．深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设

十七大报告要求我们把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。

党必须坚持的重大战略思想：科学发展观

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