民主决策：中国集体领导制的优势

2024-10-04 百科知识版权反馈

【摘要】：第八章“集体领导制”的政治优势中国共产党成立九十多年以来，中央领导机制建设是核心性制度创新、制度变迁的历史。中国共产党作为世界最大的执政党，就是要坚持中国特色的“集体领导制”。作为本书的最后一章，我们有必要对全书作一总结，说明中国特色的“集体领导制”的历史发展逻辑，概括制度创新的基本内涵，证明它所特有的巨大政治优势，最后对进一步完善“集体领导制”提出建议。

第八章　“集体领导制”的政治优势

中国共产党成立九十多年以来，中央领导机制建设是核心性制度创新、制度变迁的历史。它的历史经验归结到一点，就是要始终坚持并不断完善中共中央领导核心的集体领导机制。中国共产党作为世界最大的执政党，就是要坚持中国特色的“集体领导制”。我们将“中国特色”作为这一制度的基本属性，将“集体领导”作为这一制度的根本特征。

回顾中国共产党的历史，我们清晰地看到：中国共产党的成长之路，就是党的制度创新、机制创新之路。中国共产党所取得的每一场胜利、所遭遇的每一次失败，所缔造的每一个成就、所承受的每一场风雨，都将是永难磨灭的印记，镌刻在中共中央政治局常委会自1927年正式成立以来所走过的八十多年的伟大历程中。正是丰厚历史财富的积累和深刻历史记忆的积淀，成就了中国共产党人治党治国治军的伟大奇迹，也成就了中国特色的“集体领导制”这一独一无二的制度创新。

从新中国成立以来，中国特色的“集体领导制”先后经历了1949年至1957年执政党集体领导机制的建立；1958年至1976年集体领导机制的严重破坏；1977年至1991年集体领导机制的恢复重建，特别是党的十二大通过的党章正式确立了中央政治局常务委员会在决策和领导过程中居于核心地位；1992年至2012年集体领导机制的巩固完善。它发源于毛泽东（来自毛泽东1956年的政治创意），重建于邓小平，成形于江泽民，完善于胡锦涛。(www.chuimin.cn)

本书的主要研究目的，就是追溯“集体领导制”变迁之“路”，探究“集体领导制”运作之“道”，剖析“集体领导制”治理之“术”，揭示“集体领导制”的历史发展逻辑、制度创新内涵和国际竞争优势，历史地、全面地、客观地呈现这一伟大的、独特的、日益完善的制度创新和制度变迁。这是扎根于中国大地，创新于中国实践，适应于中国变迁，引领于中国未来，又不断“试错”，才逐渐形成的执政党治理结构、国家治理结构、军队治理结构和社会治理结构，为中国共产党人更好地全面建设中国和科学发展中国，增强政治自觉，坚定政治自信，树立政治自强。

作为本书的最后一章，我们有必要对全书作一总结，说明中国特色的“集体领导制”的历史发展逻辑，概括制度创新的基本内涵，证明它所特有的巨大政治优势，最后对进一步完善“集体领导制”提出建议。

民主决策：中国集体领导制的优势

相关推荐