第一章导论：中国政治制度成功的关键2007年秋天，我首次对中共中央政治局常委领导集体作出评价：他们创造性地提出科学发展观，首次确立了和谐哲学的执政理念，开创了中国特色社会主义事业新局面，为全党、全军、全国人民所公认、所拥护、所支持，也为世界所瞩目、所惊叹、所赞赏。这一公开宣示，说明了中国政治体制的适应性、适宜性，也说明了它的合理性和正当性。......
2024-10-04
中国成功之道：民主决策与集体领导
【摘要】：中国之所以取得真正的成功并有能力赶超美国，是因为中国具有真正的制度优势，即所谓的“社会主义制度的优越性”，这才是实现中华民族伟大复兴的充分条件。追赶和超过美国始终是中国领导人的“大战略”。按照这一标准不断实践，我们还会更加成功、持续成功。这就是中国成功之道。
一、什么是中国成功之道
什么样的政治体制模式是好的政治体制模式？世界上没有最好的政治体制模式，也不可能有唯一的模式，政治体制具有多样化的类型。我们应该如何判定一种制度模式是不是好的制度模式？这不能靠主观臆想，更不能盲目全盘按照西方传统价值观来审视，而是需要基于特定背景去分析，用量化数据来说话，用客观事实来证明。[6]
邓小平指出：我们进行社会主义现代化建设，是要在经济上赶上发达的资本主义国家，在政治上创造比资本主义国家的民主更高更切实的民主，并且造就比这些国家更多更优秀的人才。达到上述三个要求，时间有的可以短些，有的要长些，但是作为一个社会主义大国，我们能够也必须达到。所以，党和国家的各种制度究竟好不好，完善不完善，必须用是否有利于实现这三条来检验。[7]
我将这三条标准称之为“邓小平标准”，也就是“中国标准”。衡量中国制度的好坏优劣，既不是根据所谓的“苏联标准”，也不是根据所谓的“美国标准”，而是“中国标准”，是要用“邓小平标准”来检验、来比较，特别是与美国比较。这首先是因为中国已经具备了追赶乃至超过美国的必要条件，即人口和资源条件：一是中国总人口是美国的四到五倍，二是中国的国土面积和美国相当，不仅地域辽阔，而且资源丰富。但如果仅仅具备必要条件而没有充分条件，中国就不可能赶上美国，而且中国与美国的相对差距还会越来越大。
只有具备了充分条件，中国才能够实现赶超美国的目标。在近代，中国成为工业化、城市化、现代化的落伍者，与最发达的资本主义国家即美国形成了巨大的历史差距，后来建立了社会主义制度，才成为成功地加速追赶美国的追赶者，不久还将成为超越者。中国之所以取得真正的成功并有能力赶超美国，是因为中国具有真正的制度优势，即所谓的“社会主义制度的优越性”，这才是实现中华民族伟大复兴的充分条件。
追赶和超过美国始终是中国领导人的“大战略”。1956年，毛泽东率先提出“赶超美国”的“强国梦”。[8]受毛泽东的影响，我于2000年也曾提出中国在21世纪将以更快的速度追赶美国。[9](www.chuimin.cn)
这里，我们可以在“邓小平标准”提出30多年之后，用数据说话，让事实证明，用实践检验。
首先，中国经济总量快速追赶美国，并将在不久的将来全面超过美国。根据安格斯·麦迪逊提供的GDP（PPP，按1990年国际美元值计算）数据，1950年美国GDP为中国的近6倍，1978年缩小至4.4倍，2008年进一步缩小为1.07倍[10]；根据我们的预测，到2020年中国GDP（PPP，按1990年国际美元值计算）将相当于美国的1.74倍。即使按汇率法（现价）计算，2000年美国GDP为中国的8.25倍，2010年缩小为2.53倍，2020年之前中国将超过美国。[11]这比我们2000年所预期的时间要早得多。[12]
其次，中国已经造就了比美国更多的人才，并将在人才培养质量和人才创新成就上超越美国。1949年的中国，各类高等教育在校生数仅为12万人，大学文化程度人口（指受过大专以上教育的人口）只有18.5万人，占总人口的万分之四，人口平均受教育年限只有1年。到2010年，中国各类高等教育在读总人数超过3 000万人[13]，远远超过美国1 800万人的规模[14]，成为世界高等教育在校学生数最大的国家；中国研究生在读人数到2010年达到153万人[15]，根据联合国教科文卫组织最新的数据，中国研究生在校学生数已经达到美国的两倍。[16]全国大学文化程度人口已经达到1.2亿人[17]，我预计到2020年，中国大学文化程度人口将突破2亿人，高中与大学文化程度人口将接近4亿人，超过美国总人口（约3.4亿人），比美国劳动力总量（1.7亿人）的两倍还要多。中国从事研究与试验发展活动的科学家和工程师数由2000年的世界第四位先后超过日本、欧盟（27国）、美国[18]，成为世界第一研发人才大国。
再次，中国在政治上已经大大突破并优越于那些采用总统个人负责制、两院制和三权分立制的国家，创造了更具决策民主、决策共识、决策效率的更高更切实的社会主义民主制度。中国是世界上人口最多的社会主义发展中大国，中国共产党领导下的中国政治制度是独具特色的；中国共产党是世界上独一无二的执政大党，中国共产党尤其是中共中央集体领导制度是极具特色的；中国共产党治理、国家治理、社会治理的伟大实践是世界上具有独创性的伟大实践，这一实践表明中国的政治制度具有极强的优越性与独创性。
实践已经证明：中国共产党及中国已经达到了“邓小平标准”。按照这一标准不断实践，我们还会更加成功、持续成功。这就是中国成功之道。
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