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民主决策：中国集体领导体制揭示成功关键

2024-10-04 百科知识 版权反馈
【摘要】：第一章导论：中国政治制度成功的关键2007年秋天，我首次对中共中央政治局常委领导集体作出评价：他们创造性地提出科学发展观，首次确立了和谐哲学的执政理念，开创了中国特色社会主义事业新局面，为全党、全军、全国人民所公认、所拥护、所支持，也为世界所瞩目、所惊叹、所赞赏。这一公开宣示，说明了中国政治体制的适应性、适宜性，也说明了它的合理性和正当性。

第一章　导论：中国政治制度成功的关键

2007年秋天，我首次对中共中央政治局常委领导集体作出评价：他们创造性地提出科学发展观，首次确立了和谐哲学的执政理念，开创了中国特色社会主义事业新局面，为全党、全军、全国人民所公认、所拥护、所支持，也为世界所瞩目、所惊叹、所赞赏。由此还提出一系列关键性问题：党中央，主要是中央政治局常委会是如何政治运作的？如何建立一个好的中央政治局常委会？它是如何作出决策，又是根据什么作出决策的？有哪些机制保证了重大决策的正确性？[1]我非常认同和赞赏邓小平的论断：中国问题的关键在于（中国）共产党要有一个好的政治局，特别是好的政治局常委会。只要这个环节不发生问题，中国就稳如泰山。[2]

2008年春天，我就将政治因素界定为中国最重要也是最难得的成功经验。[3]正是中国共产党在政治上的成熟保证了中国的“天下大治”，即保持了社会稳定，从而为宏观经济的稳步增长提供了最重要的外部环境。世界上许多发展中国家遇到的最大挑战和最大悖论就是缺乏科学、高效的决策机制，所以社会稳定和经济增长便无从谈起。(www.chuimin.cn)

2011年1月17日胡锦涛主席在访美前夕接受美国媒体的书面采访时，针对长期以来西方的普遍质疑，十分自信和明确地指出：“中国经济长期快速发展和社会保持和谐稳定的事实也证明，中国政治体制是符合国情的，总体上适应经济社会发展要求”[4]。这一公开宣示，说明了中国政治体制的适应性、适宜性，也说明了它的合理性和正当性。

2011年7月1日胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出，中国特色社会主义制度，是当代中国发展进步的根本保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。胡锦涛同志对中国基本政治制度作了很典型的概括，即：人民代表大会制度这一根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等构成的基本政治制度。[5]这大大提高了中国共产党人、中国人民对“中国制度”的自信心、自觉性，这也是中国不断成功、持续成功的关键所在。

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