残疾人事业的人道主义视角

2024-09-04 百科知识版权反馈

【摘要】：我们残疾人工作就是社会安全网的一部分。随着经济发展，人民生活水平提高，我们贫困人口里面残疾人比例是越来越高，贫困人口在缩小，但残疾人比例在提高。残疾人群体不小，宜昌市的比例达百分之六点零九，比全国略高。我们在开展残疾人就业工作时讲，“救人一命，稳定一家，影响一片”。我们怎么对待群众?

我们如何看待残疾人事业?^[1]

(二○○二年七月八日)

我国在解放初期就着手解决残疾人的困难问题，建立了盲人聋哑人协会。但在那样一个平均主义的社会里面，残疾人工作不能成为一项独立的全面开展的工作。原来的平均主义社会，大家都穷，残疾人也穷，残疾人吃不饱饭，大家同样吃不饱饭，人不患寡而患不均。“文化大革命”以后，随着我们国家新时期的改革开放开始，人们生活水平逐渐提高，产生了新的社会矛盾，一部分人先富起来，残疾人这个群体在社会上明显地落伍掉队了。大家都温饱了，残疾人还没温饱;大家达到小康了，残疾人还在为自己的温饱而努力。再加上一旦社会进步之后，社会需求就多样化，原来吃饱了上班，能够吃饱就行了，现在虽然残疾人还没解决温饱，但大多数人在解决了温饱之后，已全面参与社会生活。在这种情况下，残疾人工作的社会需求就出来了。与此同时，国际上开展了“残疾人十年”活动，提出了“平等·参与·共享”的《关于残疾人的世界行动纲领》，我们中国一些关心残疾人的有识之士也开始接受这种思想。加上我们这几年来积极地推行人道主义，使大家都认识到残疾人同样也是人，同样也有人的权利，同样要共享人类物质文化成果，这种思想逐渐为全社会普遍认同。在这种情况下，八十年代中期，首都及其他城市一批青年残疾人就组织起来，成立了残疾青年协会，不知宜昌有没有，武汉是有。为参加国际上残疾人体育活动，八三年国家体委成立了伤残人体育协会，比我那时搞基金会还早。我在那个时候就感受到这种大潮，感受到残疾人事业就要红红火火地发展起来了，我们于是顺着潮流一步一步把残疾人事业搞起来。如果没有社会基本需求，没有社会文明进步，没有改革开放这么个大环境，一切都提不上。

随着残疾人事业的继续深入，我们不只是要解决残疾人的吃饭问题，这也不仅只是涉及残疾人的问题，还有更加广泛的社会问题。比如说，从社会发展来说，我们国家从改革开放到现在，基本上讲有两个特点:一是我国在不断地改革，二是国民经济、社会发展有一个长时期的比较快的发展速度。这都是我们需要的、希望的。国民经济的增长是大家孜孜追求的，但是我们也看到这些东西带来的另一面。比如说，既然要改革，就要触及各种人的利益。社会资源在一个时期总量总是相对固定的，但是也会逐年发展。改革就是要调整这种资源，调整各种社会资源，包括分配的资源。在这种调节过程中，有的人会得到利益，有的人的利益就会受到冲击。所谓改革就是要打破一些旧的东西，甚至打破一些旧有的社会利益集团，打破旧的格局。而在这个旧格局下生存的一些人得到的利益都会受到冲击。改革是要付出成本、付出代价的，中国的改革者从来没有一个有好下场，所以我们在改革初期就说，改革不是一件容易的事。老人家讲改革也是革命。中国改革历来就是改革完了，效果出来了，改革者自己身败名裂了。改革带来了社会矛盾冲突。改革快是我们追求的，但快就会带来社会冲突矛盾，快就会带来不平衡，也使各方的利益不平衡得不到及时调整。我们总是在追求平衡，但又总是在不平衡之中，平衡是相对的，不平衡是绝对的。快也会对整个社会文化产生冲击，不光经济变化快，社会形态变化也快，这种快使我们的各项方针政策都跟不上经济文化发展的速度，就会有很多的漏洞。行贿行为也出现了，腐败行为也出现了。因为经济发展快而带来矛盾冲突的社会现象不仅只在中国是这样，拉丁美洲、西欧在经济发展最快的时期也是这样。马克思写《资本论》也是资本主义发展最快的时期。再加上我们搞经济体制改革，市场经济带来了深刻的社会变化，也带来了许多的社会矛盾，这么多下岗职工，这么多问题，都亟需解决，所以这个时候，社会一定是动荡的、冲突的。我觉得我们国家在这方面做得是非常好的，这么多年来，不是像俄罗斯那样搞大的社会改革，一下子把社会搞乱，国家搞垮，我们是不断以小的步伐来代替大的变革，我们每小步走下去，都会引起社会小的震动，但不会引起大的动荡。在这个时候，就需要社会建立一个“安全网”，没有安全网，就不能保障经济的持续快速发展，这在西欧表现得特别明显，欧洲初期实现经济快速发展而没有稳定发展，就是因为他们没有建立健全的社会安全网。实际上，两次世界大战的根本原因都是在这里。欧洲在五十年代吸取了教训，各国开始在社会安全网上下功夫，包括北欧走向福利社会，各国社会福利改革，才形成了五十到七十年代西方长期快速的经济发展，人家把我们甩在后头了。假如没有这样一个社会的稳定机制，将会出现非常难以预料的危险。

我们残疾人工作就是社会安全网的一部分。随着经济发展，人民生活水平提高，我们贫困人口里面残疾人比例是越来越高，贫困人口在缩小，但残疾人比例在提高。一般地说，贫困地区贫困人口中残疾人占百分之五十，发达地区占百分之八十，北京、上海百分之九十五以上是残疾人。所以要想解决稳定机制问题，要想建社会安全网，要解决“锅底”的问题，就要解决残疾人问题。所以残疾人问题在我们社会主义现代化建设的大局里面，是有它的地位的，政府工作应该把它考虑进来。残疾人群体不小，宜昌市的比例达百分之六点零九，比全国略高。全国残疾人家庭达到百分之十八，也就是两亿多人口，这些人都非常困难。我们在开展残疾人就业工作时讲，“救人一命，稳定一家，影响一片”。

残疾人的发展也是社会发展的一部分，我在前年会见联合国秘书长安南时，我就讲，社会发展与经济发展是一个车上的两个轮子，如果只有经济发展，没有社会发展，车就会在原地打转，不可能走到我们要到的目标，他很同意。所以在这方面，我们在经济发展的同时，也要考虑社会发展，也要考虑精神文明建设。

我们是共产党人，共产党的宗旨是造福人民，全心全意为人民服务，过去要翻身做主人，现在搞社会主义建设，我们要让大家共同富裕。共产党的性质决定了共产党人要为广大劳动人民的利益服务，特别是为困难的群体服务。这是党的性质和社会主义性质决定的。以前在革命阶段，团结贫下中农、工人阶级推翻旧的制度。而新的民主制度建立起来后，我们该怎么办?我们怎么对待群众?特别是怎么对特困难群众?这是考验我们党素质和社会主义性质的试金石。而在这个困难群众里面，残疾人群众是社会的“锅底”。我们没有很多统计资料，以前做过一个粗略的推断，大多数残疾人家庭收入只有健全人家庭的一半。现在我们没有学术上的统计，也很难做出统计，将来有机会，中残联研究室可以考虑这个问题。但总的来说，残疾人是最贫困的人群，这是可以肯定的。在社会的各类弱势人群当中，残疾人是最困难的，老人里面残疾老人最困难，妇女里面残疾妇女最困难，儿童里面残疾儿童最困难;所以在所有人群里面，残疾人是最困难的。不但中国如此，世界上其他国家也是如此。怎样使这群人能够跟上社会步伐，特别是社会主义市场经济的步伐，是我们每一个共产党人、每一个有责任感的社会公民都要思考的问题。(www.chuimin.cn)

残疾人每做一件事，都要比别人付出更多的代价，也就是说残疾人是我们这个社会中付出代价最多的一群人，而残疾人收入是社会上最少的。就是这样一群付出多、索取少的人，当我们为他们做一点点事后，他们就说共产党好，社会主义好，比那些发了财回头还骂你的人，我们是不是应该认为，残疾人是社会上最好的公民，我们共产党人是不是应该扪心自问，我们是不是应该为他们做得更多一点呢?我们为他们多服务一点是应当的。

残疾人自尊、自信、自立、自强的精神，是社会主义文化建设的重要内容。残疾人一生都处于困难之中，他一生都在拼搏。他每干一件事情，哪怕是一件很容易的事情，都要多费力气，这样就锻炼出了残疾人自尊、自信、自立、自强的精神。但残疾人也有一些弱点，可能封闭一些、偏激一些、自卑一些，这些现象都有，但更多的人能够在日常生活中形成一种顽强的作风，这种顽强的作风，自强不息的精神，也是我们中华民族的脊梁。我在河南讲了，其实我在其他地方也讲过，五十年代两本书教育了一代人，一本是《钢铁是怎样炼成的》，一本是《把一切献给党》。我们这些五十年代的人就是在这两本书的影响下形成了人生观、价值观，形成了一生的立场和追求。新时期又出现了张海迪等各种各样的先进人物，他们这种自强不息、顽强拼搏的精神是我们这个社会最可宝贵的文化财富。相比之下，经过“文化大革命”之后，我们的道德基础、理想基础受到了很大冲击和破坏，我们现在的年轻人，在道德理想方面有很大的缺陷，加上资本主义等方面的因素，我们看到因社会道德基础、理想基础遭到很大破坏而产生的不应该出现的社会现象。怎样建设我们的道德文化，中央提出了以德治国，就是要强调这方面的问题。国外机构统计我们大陆的大学生和台湾的大学生，大陆青年还不如台湾的，大陆的想跳槽就跳槽，不如台湾、西方的大学生。而要改变这样一种面貌，不是一朝一夕的事情，是一个长期的过程，在这个长期的过程中，我们残疾人的这种精神是一枝花，开起来很漂亮，对社会是一个很大的教育。所以我们要搞“红领巾助残”，我更看重红领巾在助残中的自我教育。家长们感慨道，孩子们从来不关心别人，助残以后，受到很大教育。所以我们在党员干部中开展“一帮一”，在扶贫中间不仅仅是帮助了残疾人，也净化了我们干部的心灵。所以做好残疾人工作，也是社会主义文化建设的一部分。

我不是搞残疾人工作就到处卖狗皮膏药，我向来把残疾人工作放在国民经济发展的大局、社会发展的大局、精神文明建设的大局，包括国家的基本性质和党的基本性质的大局中来考虑。也正是从这些角度来看残疾人事业，才使得我理直气壮地做这项工作，才使得我们所有残疾人工作者有更深的功底、更厚的背景来做我们的工作，使得我们的工作更加积极、更加有效。

【注释】

[1]这是邓朴方同志在湖北省宜昌市残疾人工作汇报会上的部分讲话。

残疾人事业的人道主义视角

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