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发展残疾人教育的重大社会益处

【摘要】:对于这样一个社会群体的利益与命运置之不顾,显然不符合社会主义的人道主义的第一个要点。因此,对于残疾人教育严重滞后的问题,绝不能掉以轻心。我国宪法赋予残疾公民接受教育的权利。残疾人保障法明确规定,“国家保障残疾人受教育的权利”。“各级人民政府应当将残疾人教育作为国家教育事业的组成部分,统一规划,加强领导”。在发展残疾人教育的问题上,没有任何理由推托和延宕。

发展残疾人教育社会意义

还有一种错误观点是,“健全人的教育都管不过来,还管什么残疾人教育”。这种把残疾人教育打入“另册”的观点,无论是有意还是无心,都是对于残疾人的明显歧视,于情、于理、于法,哪一条都说不过去。

这种观点违背了社会主义的人道主义精神。社会主义的人道主义是我国社会的基础思想之一,是人际关系的一个重要准则。社会主义的人道主义包括两个要点:第一,注重社会全体成员的幸福,而不是部分成员的幸福;第二,尊重个人全面发展的需求,而不是部分层面的需求。我国现有五千多万残疾人,这是一个具有特殊困难的巨大群体。对于这样一个社会群体的利益与命运置之不顾,显然不符合社会主义的人道主义的第一个要点。我国的五千多万残疾人中,三千三百多万是文盲或半文盲。我国有六百多万盲、聋和弱智适龄儿童,五百多万未能接受初等教育。残疾人的需求和发展被压抑在最低层次。容忍这种状况继续下去,显然有悖于社会主义的人道主义的第二个要点。一个忽视残疾人的社会是有缺陷的社会。我们是社会主义国家,难道不应当在这方面作出榜样吗?

这种观点也背离了我们国家经济与社会协调发展的战略目标。经济增长与社会进步在改革与发展的过程中是相互依存、相互促进的。在社会发展方面,残疾人的状况是一个不容回避的问题。对残疾人,过去我们是以救济和收养为主,着重保障残疾人的基本生存需求,教育问题还不太突出。现在我们已进入从温饱型向小康型社会过渡的新的历史时期,残疾人事业也由收养救济型转为劳动福利型。残疾人的发展需求日益强烈,残疾人的素质与我们的事业不相适应这一问题日益突出。因此,对于残疾人教育严重滞后的问题,绝不能掉以轻心。(www.chuimin.cn)

残疾人教育是我国教育事业的薄弱环节和制约因素,直接影响我国人口素质的整体水平。残疾人教育也是发展我国残疾人事业的制约因素,影响事业的其他方面。关系最大的是劳动就业问题。我们发展福利企业,始终把安置残疾人就业作为首要任务,这是完全必要的。由于残疾人的文化水平和职业技能普遍比较低,我们在减少显性失业的同时,也就不可避免地造成隐性失业即低效率的就业。这是福利企业的致命弱点。在福利企业中,“劳动”成分与“福利”成分的比例及其消长,决定着它的生命力的强弱,决定着它的前途。福利企业在优惠政策的保护下,只有提高劳动效率,增加生产的技术含量,增加对技术更新和产品转换的适应能力,才能在市场经济的大环境中站稳脚跟,才能发展壮大。这一切主要取决于职工素质的提高,取决于培训和教育。农村的问题更为明显。我国的贫困人口约八千万,其中残疾人就有二千多万,这无疑是社会的沉重包袱。贫穷与愚昧总是相伴而生的。文化构成低下,是农村残疾人始终沉淀在社会最底层的重要原因。教育扶贫和康复与科技扶贫结合起来,是使农村残疾人脱贫致富的有效途径。在我国城乡推进残疾人教育,是一项紧迫的任务。

轻视残疾人教育的观点还同我国的宪法与法律规定相抵触。我国宪法赋予残疾公民接受教育的权利。残疾人保障法明确规定,“国家保障残疾人受教育的权利”。“各级人民政府应当将残疾人教育作为国家教育事业的组成部分,统一规划,加强领导”。义务教育法也对普及残疾儿童的义务教育作了具体规定。这些法律规范是保障残疾人的人权的重要内容,恪守这些法律规范,是各级政府以及全社会的义务。在发展残疾人教育的问题上,没有任何理由推托和延宕。