新时期残疾人工作的发展是历史的必然[1]残疾人事业在这个历史时期勃兴并向平等参与发展,是历史的必然。二是,国际残疾人事业的发展进入了新阶段。四是,广大残疾人工作者卓有成效的工作。国际的影响叫“天时”,国内的需求和条件叫“地利”,残疾人和残疾人工作者的努力叫“人和”。就这样,将残疾人问题摆上议程,实行平等参与,是一个社会由大乱到大治,到更高级文明的历史必然。发展残疾人事业是改革的要求。......
2024-09-04
四、新形势下的残疾人工作
17.残疾人工作的长远目标,是使残疾人成为社会平等的一员,在事实上享有与健全人一样全面参与社会生活的权利,履行社会义务,并共同分享由于经济发展和劳动所带来的物质、文化成果。
这个目标,是党和国家实现社会主义现代化目标的组成部分。
18.当前残疾人事业的主要任务是:
第一,大力宣传社会主义人道主义,形成理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会风尚。加强对残疾人的政治思想教育,鼓励他们为两个文明建设做贡献;
第二,努力促进保护残疾人合法权益的法律、法规的制订和实施;
第三,按照“普及、稳定、合理”的要求,以多种渠道,多种形式,积极推进残疾人劳动就业;
第四,兴办各类特殊教育事业,解决残疾人接受普通教育、高等教育问题,广泛开展职业技能培训,千方百计提高残疾人的科学文化水平;
第五,培养康复人才,普及康复知识,发展社区康复工作,开展康复医学研究,推进康复事业。采取措施,积极预防残疾;
第六,逐步在城镇推行无障碍设计,对公共建筑、公用设施和部分住宅实施无障碍改造;
第七,举办福利企业、福利设施和为残疾人服务的经济实体,用募捐和增值资金等方式为残疾人事业积累资金;
第八,开展适合残疾人特点的、多种形式的文化、体育、娱乐以及社会服务活动;(www.chuimin.cn)
第九,积极组织、建设一支为残疾人服务的工作队伍;
第十,广泛开展国际交往,发展与各国残疾人和残疾人组织的友谊及友好合作。
残疾人事业的发展必须同国家经济、社会、社会保障事业的发展相协调。它有赖于改革的深入,有赖于社会主义物质文明、精神文明建设的发展,也有赖于广大残疾人和残疾人工作者素质的提高。
19.各级党政领导的关心和支持,对推进残疾人事业起着决定性的作用。新时期社会保障事业在全局处于重要地位,客观形势要求各级党政领导进一步重视残疾人事业,把它列入发展规划,摆进议事日程。
20.实行社会化管理与单位管理相结合,逐步以社会化管理为主,是目前我们党和国家对社会保障事业、残疾人事业所倡导的一种工作方式。我国的社会化管理是在改革、开放及社会主义商品经济发展中产生的,自然经济和过分集中的计划经济难以有社会化管理。只有在国家的某些政治、经济职能逐步向社会转移,使社会活力增强的情况下,这种管理形式才能出现和发展。
社会化管理的基点在于,动员社会,开发社会,在国家政策的引导和扶持下,实现社会事业的某种自身调节。
社会化管理增强了残疾人事业的活力。残疾人事业的发展需要一大批社会活动家。
21.由乡镇和街道发展起来的基层社会保障网络中的残疾人工作,以福利企业为经济支柱,有组织地形成康复、教育、就业、娱乐、生活福利等社区环境。它在我国基层人民政权领导下,体现着中华民族扶困助残的传统美德,与我国的社会结构相适应,具有强大生命力。
22.劳动福利型是我国残疾人事业的重要特色。它意味着我国大多数残疾人不是片面地享受国家的救济,而是既受到国家一定的保护,又从事力所能及的社会劳动。国家、社会为残疾人提供劳动就业的机会和条件,鼓励残疾人做社会的奉献者。这就为残疾人提供了一条自强自立、共同富裕的道路。
劳动福利型的残疾人事业,体现着社会公平与经济效率的统一;把尊重残疾人、发挥残疾人的能力放在首位;着眼于为残疾人全面参与社会生活创造经济前提和心理环境。
劳动福利型的残疾人事业,在我国具有发展的主、客观条件。
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2024-09-04
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2024-09-04
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