中阿经贸论坛：建议与成果

2024-08-07 百科知识版权反馈

【摘要】：中阿经贸论坛应辅以若干文化、学术活动，如高层次文明对话和宗教对话活动，向文化部申请将下届“阿拉伯艺术节”举办地设在宁夏，通过这些学术和文化活动，打造经贸合作的人文底蕴，为经贸合作搭建平台。出版中阿双语版的《中阿经贸论坛年度报告》，就中阿政治经济形势，中阿经贸合作成果和前景作出全面分析。

对中阿经贸论坛的若干建议

中国对外经贸大学　丁　隆

一、指导思想

应以胡锦涛总书记在接见出席中阿合作论坛第四次部长级会议代表时的讲话精神为指导，即中方愿与阿方从以下三个方面共同努力，着力推进中阿战略合作关系：一是增进政治互信，深化国际合作。二是坚持互利互惠，扩大经贸合作。三是秉承传统友谊，加强人文合作。

中阿经贸论坛主要侧重于胡总书记三点原则的第二点，即经贸合作，同时兼顾第三点“人文交流”，即“共同谱写中华文明与阿拉伯、伊斯兰文明交流互鉴的新篇章”。中阿经贸论坛应辅以若干文化、学术活动，如高层次文明对话和宗教对话活动，向文化部申请将下届“阿拉伯艺术节”举办地设在宁夏，通过这些学术和文化活动，打造经贸合作的人文底蕴，为经贸合作搭建平台。同时，致力于凸显宁夏与阿拉伯国家宗教、文化纽带，将宁夏塑造成中阿文明对话与交流互鉴的典范，以宁夏民族团结，回汉一家，各种宗教和文化和谐共生的形象展现给阿拉伯世界。这就要求宁夏进一步做好民族团结工作，妥善解决教派矛盾等影响社会和谐和论坛氛围的问题，以举办论坛为契机，推进“和谐宁夏”建设。

二、战略目标

通过论坛，将宁夏打造成为“中阿合作的桥头堡”，体现中阿合作在宁夏的聚集效应，形成“中阿合作看宁夏”的效果。这就要求宁夏建立一批具有标志性的中阿合作大型项目，包括地标性建筑、具有示范和引领效应的企业和工业园区。在这点上，博鳌亚洲论坛永久会址建设和周边旅游资源开发的经验可资借鉴。

三、招商引资

在经贸合作方面，注重凸显论坛的官方性质，针对阿拉伯国家私营经济不发达，经济命脉被国有企业掌握的特点，推动宁夏企业与阿拉伯国家大型国有企业的对接。这便意味着论坛要走“上层路线”，着重发展与阿拉伯国家政府和大型国有企业、投资公司、主权财富基金、慈善基金会的合作，利用论坛的官方背景，促成一批有影响的大型项目，特别是在宁夏具有比较优势的领域建成合作项目，如化工、新能源、新型农业等领域，重点发展与沙特阿美石油公司、沙特基础工业公司、卡塔尔天然气等国有大型企业的合作。

在新能源开发和生态城建设方面，加强与阿联酋合作。阿布扎比马斯达尔城是全世界第一座完全依靠太阳能、风能实现能源自给自足，污水、汽车尾气和二氧化碳零排放的“环保城”，在新能源开发利用的理念和实践方面居世界领先地位，阿布扎比因此被推选为去年成立的国际可再生能源机构总部所在地。借鉴阿布扎比酋长国马斯达尔清洁城建设经验，与阿布扎比合作在宁夏建立国内第一个“清洁城”，即符合低碳环保的潮流，又可成为新的旅游增长点。

海湾国家主权财富基金是海湾产油国利用石油收入进行投资的主要机构，其资产规模达1.4万亿，占世界主权财富基金总值的40%，其中世界最大的主权财富阿布扎比投资局资产总额达8000亿，投资遍布世界各地。因此，宁夏应以中阿合作论坛为平台，与海湾国家主权财富基金洽谈大型投资项目、股权合作项目，利用SWF的资金优势，发展大型工业、现代服务业、金融业、基础设施项目。应邀请所有阿拉伯国家SWF高管参加论坛，并设立SWF分论坛，建立定期会晤和交流机制，将SWF作为吸引阿拉伯国家投资的重要突破口。

此外，重视与阿拉伯国家著名财团和家族企业建立合作关系，如沙特王子瓦利德的王国控股公司、杰里西集团、黎巴嫩哈里里集团、埃及沙乌斯集团等。官方和民间发展援助和慈善机构，如科威特基金会、沙特费萨尔基金会等。

在吸引发展援助和扶贫资金时，需注意将宁夏“西海固”贫困和不发达的现状展示给有关机构，实施招商引资和扶贫开发并举的战略。

劳务输出和工程承包也是论坛应着力促进的领域，这将有利于宁夏企业走出去，也有利于宁夏贫困地区的扶贫开发工作。

四、整合国内外资源搭建贸易平台(www.chuimin.cn)

义乌经验对宁夏具有一定借鉴意义。义乌从改革开放初期一个经济落后的县级市，发展到年出口总值逾20亿美元（超过宁夏全区出口总值），拥有170多万种商品的国际大市场，在整个市场交易额中，65%是国际采购。采购商来自121个国家和地区，2009年到义乌的外国采购商达到36万人次，常驻外国采购商1.3万人，义乌创立了继边境贸易、加工贸易之后的新兴贸易模式——国际采购贸易。

互补性是经贸合作的基础，宁夏与阿拉伯国家的经济互补性较差，单纯依靠宁夏资源开展与阿拉伯国家的经贸合作不切实际。因此，宁夏应做好资源整合工作，力争将对阿出口的龙头企业、优势行业和拳头产品整合到宁夏，建立临时性或永久性专业市场，完善物流和海关服务，以中阿经贸论坛和宁洽会为依托，帮助阿拉伯客商实现“一站式”采购，将国际采购贸易打造成宁夏对外经贸事业的新模式。

当然，义乌大市场是自发形成的，其成功有多种因素。义乌模式具有独特性，一定程度上难以简单复制。宁夏在学习义乌经验的同时，应另辟蹊径，注重政府的作用，从官方层面推动经贸合作，做到与义乌的差异化。

五、组织架构

在组织和领导方面，为提高论坛的影响力，建议论坛采取“两主席”制，邀请一位阿拉伯国家的现任或前任高官和一位中国现任高官担任共同主席；或邀请一位阿拉伯国家高官担任名誉主席。

六、宣传策划

应邀请阿拉伯国家主流媒体如半岛电视台和阿拉比亚电视台前来采访，并推出系列报道；邀请中央电视台阿拉伯语频道、英语频道直播开幕式，并全程报道论坛活动，制作大量嘉宾访谈节目，以提高影响力。为提高论坛知名度，建议向外交部申请，今后每届开幕式均邀请一位访华的阿拉伯国家领导人出席。首届论坛应邀请到数位阿拉伯国家部长级以上官员、一位阿盟副秘书长以上官员，以及在整个阿拉伯世界具有影响力的学者出席，以制造轰动效应，争取一炮走红。

每届论坛均应设立一个明确的主题，如“中国与阿拉伯主权财富基金携手”“阿拉伯能源企业在中国”等，亦可设立专门的分论坛。

每届论坛均应发布《宁夏宣言》，就论坛的主旨和成果向整个阿拉伯世界发布，使其成为指导中阿合作的官方文件。出版中阿双语版的《中阿经贸论坛年度报告》，就中阿政治经济形势，中阿经贸合作成果和前景作出全面分析。

待时机成熟时，可考虑效仿达沃斯论坛模式，设立冬季论坛，轮流在主要阿拉伯国家举办，防止部分嘉宾多次来宁夏产生厌倦，亦有利于扩大论坛影响力，吸引更多的阿拉伯客商参加。

七、结　语

中国与阿拉伯国家在能源、市场和技术等方面有很强的互补性。阿拉伯国家拥有地缘优势、丰富的资源和雄厚的资金，而中国企业拥有成熟的技术和产业配套。2004年，也就是中阿合作论坛成立的当年，中阿双边贸易额为367亿美元，2008年猛增至1328亿美元，提前实现2010年双边贸易额突破1000亿美元大关的目标。

然而，我们必须对中阿贸易额的连年大幅攀升有清醒的认识，过去几年国际油价的大幅上涨和我国石油进口量的持续增长是贸易额增长的重要因素，中阿贸易“虚火”不小。据粗略统计，油价每上涨1美元，中阿贸易额便增长约5亿美元，2004年国际平均油价为41美元，2008年为110美元，仅油价上涨和进口量增长因素便为中阿贸易贡献了约500亿美元。换句话说，扣除石油贸易变动，中阿其他领域的贸易往来发展并不理想，国际金融危机更为中阿经贸往来带来前所未有的挑战。因此，中阿经贸论坛应担当起发展中阿双边贸易和经济合作的重任，成为中阿传统友谊和务实合作的新平台和新机制。

祝中阿经贸论坛旗开得胜，马到成功！

中阿经贸论坛：建议与成果

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