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中国-阿拉伯国家经贸论坛:推动中阿经贸合作

【摘要】:打造全新合作平台推动中阿经贸往来 (代序)宁夏回族自治区主席王正伟各位专家、同志们、朋友们:大家好!在我区举办中阿经贸论坛,打造一个全新的、重要的中阿贸易合作平台、投资促进平台、外交服务平台,以及西部合作、东西合作、中阿合作、中外合作的重要载体,在西部形成国家“向西开放”的重要战略窗口,对推动中阿经贸往来、丰富国家对外开放总体格局具有重要的战略意义。

打造全新合作平台 推动中阿经贸往来
(代序)

宁夏回族自治区主席 王正伟

各位专家、同志们、朋友们:

大家好!

今天,群贤毕至,高朋满座,国内中东问题和中阿关系方面的知名专家学者,齐聚塞上湖城——银川,参加中阿经贸论坛理论研讨会,共商中阿经贸合作大计,共议宁夏内陆开放战略,这是学术界的盛事,是宁夏的大事,对于加快我区“向西开放”步伐,建设以面向阿拉伯国家及穆斯林地区开放为重点的内陆开放经济区具有重要意义和深远影响。在此,我谨代表自治区党委、政府,向大家表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

当今世界是一个开放的世界。一个国家、一个地区,开放程度决定发展空间,开放进度决定发展速度,开放深度决定发展水平。综合分析宁夏的资源、区位、人文、产业等比较优势,加快面向以阿拉伯联盟国家及穆斯林地区为重点的开放步伐,是经济社会发展到一定阶段的现实需要,是拓展新兴市场、扩大开放程度、提升开放层次的必然选择。

加快宁夏“向西开放”步伐,符合我国对外开放的总体战略格局。改革开放以来,我国采取了区域推进、试点先行、逐渐开放的对外开放战略,取得举世瞩目的经济社会发展成果。在全面开放的战略格局下,通过广西东盟博览会、吉林东北亚投资贸易博览会、海南博鳌亚洲论坛等,我国初步形成了分工明确、指向清晰的区域对外开放平台体系,但向西还没有明确的开放平台,国际金融危机之后,世界经济格局正在发生深刻调整,欧美等发达经济体对我国的贸易摩擦和制裁不断增加。在这样的大背景下,国家把开拓新兴市场作为今后对外开放的重点,其中阿拉伯国家及穆斯林地区已成为市场开拓的重要方向。全世界57个穆斯林国家和地区,拥有15亿人口、2万亿美元的消费市场,但我国每年对阿贸易比重不足10%,深化中阿经贸合作具有巨大的空间和广阔的前景。在我区举办中阿经贸论坛,打造一个全新的、重要的中阿贸易合作平台、投资促进平台、外交服务平台,以及西部合作、东西合作、中阿合作、中外合作的重要载体,在西部形成国家“向西开放”的重要战略窗口,对推动中阿经贸往来、丰富国家对外开放总体格局具有重要的战略意义。

加快宁夏“向西开放”步伐,是深入实施西部大开发战略的重要途径。西部大开发只有坚持开发和开放有机结合,“两条腿”走路,才能走得更快、走得更稳、走得更好。实践证明,西部地区发展最快的时期,也往往是对外开放最活跃的时期。温家宝总理在第十届中国西部国际博览会上指出:“要把全面提高西部地区开放开发水平放在更加突出的战略位置”。中央《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》明确提出“要大力发展内陆开放型经济,全面推进西部地区对外开放,积极推进宁夏、新疆、甘肃等省、自治区同中亚、中东国家的经贸合作”。在新一轮西部大开发中,宁夏作为丝绸古道的要塞之一,作为中阿经贸合作和文明往来的重要交汇地,创办“中阿经贸论坛”,加快“向西开放”步伐,有利于发挥宁夏在中阿经贸交往中的特殊作用,延续和传承中阿经贸往来的历史传统,进一步整合西北地区地域、资源、人文优势,推动西北地区整体面向中东、西亚、北非等国家和地区开放,以大开放推动大开发,为实现西部大开发的战略目标注入更强活力。

加快宁夏“向西开放”步伐,是推动宁夏跨越式发展的重要引擎。宁夏地处西部内陆,不沿边、不沿江、不靠海,但发展内陆开放型经济,特别是在对阿拉伯国家及穆斯林地区开放上具有比较优势。宁夏能源优势突出,煤炭探明储量居全国第六,人均产煤居全国第三,人均发电量居全国第一;农业优势显著,是国务院确定的现代农业、旱作节水农业、生态农业“三大示范区”,80%的农产品属于绿色有机食品;区位优势特殊,地处东亚大陆和中国北部几何中心,位于“雅布赖”国际航路开辟中东、欧洲和非洲空中通道的理想节点,是空中物流的低成本通道;产业优势明显,拥有“中国清真食品穆斯林用品产业基地”“中国清真美食之乡”的美誉;人文优势独特,回族在历史、文化宗教等方面与阿拉伯民族具有相近性和关联性,而且是民族团结进步的典范。国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》明确提出宁夏要发展内陆开放型经济。李克强副总理视察我区时进一步指出:“宁夏有条件、有优势向西开放,这是一个大战略。”在宁夏创办“中阿经贸论坛”,加快“向西开放”步伐,在更广阔的空间里、更大的平台上,更广泛地参与国际国内区域合作,吸引国内外投资,加快承接产业转移,促进经济结构战略性调整,推动宁夏乃至西部地区经济社会又好又快发展。同时,还能够广泛地宣传我国民族政策和宗教政策的成功实践,体现民族区域自治制度的优越性,对于增强双方政治互信、文化交流和经贸往来,保障我国能源安全、争取国际支持和构建和谐世界等具有重要意义。

宁夏有条件、也有优势成为中国与阿拉伯国家及穆斯林地区合作的“先行区”,有责任、也有义务肩负起促进中阿合作的光荣历史使命。我们将顺应经济全球化、区域化的新趋势,紧紧围绕拓展、充实和深化中阿战略合作关系,大力推进“向西开放”步伐,使宁夏成为连通中国与阿拉伯国家及穆斯林地区的重要基点和前沿阵地,为构建中阿合作新格局作出积极贡献。(www.chuimin.cn)

为此,我们将着重做好以下三个方面工作:

第一,高水平举办中阿经贸论坛。中阿经贸论坛是经国务院批准,由商务部、中国国际贸易促进委员会和我区每年定期举办的国际性论坛,也是中阿合作论坛框架下的又一国际性盛会。首届中阿经贸论坛秉承“传承友谊、深化合作、共同发展”的主题,由中阿经贸高峰论坛、商品贸易展览和投资合作促进活动三部分组成。中阿经贸高峰论坛旨在为中阿政府要员、商界领袖和专家学者提供高级别、高层次的经贸对话平台,搭建表达领袖的战略思考、企业家的发展愿望、专家学者的远见卓识的载体。商品贸易展览是依托中国(宁夏)国际投资贸易洽谈会,设立“中阿联合展会”,为中阿采购商、生产商和投资商提供更多的商业机会,促进双方货物贸易。投资合作促进活动是为双方产业、金融、工程承包等领域的投资合作搭建对话平台,发布招商信息,相互推介项目。中阿经贸论坛是国家赋予我区的一项重大政治任务,是宁夏加快发展的新引擎,也是西部大开发的新举措,我们将举全区之力将其打造成国际一流的国家级综合性博览会,力求首脑外交取得新成效、贸易合作取得新成果、投资促进取得新进展。下一步,还将借鉴国内外投资博览会的合作形式,建设中阿经贸论坛永久性会址,在承办好中阿经贸论坛的同时,争取国家将中阿合作论坛框架下在我国举办的中阿部长级会议、中阿高官委员会会议等活动交由宁夏承办,争取国家批准阿拉伯国家及穆斯林地区在银川设立领事馆和商务机构。

第二,全方位推动经贸合作。宁夏与阿拉伯国家和穆斯林地区在资源、产业等方面有着很强的互补性、互惠性、互利性,合作范围和空间十分广阔。我们将以举办“中阿经贸论坛”为契机,加快建设“三大基地、五个中心”。在建设“三大基地”上:一是打造西部重要的国内外产业梯度转移承接地。在承接好国内东部沿海发达地区产业转移的同时,更加注重承接阿拉伯国家和穆斯林地区的产业转移。二是打造具有国际影响力的清真食品穆斯林用品生产服务基地。努力做大清真产业,做强特色园区,做实清真认证,推动清真食品、穆斯林用品产业集中、集约、集群发展。三是打造面向阿拉伯国家和穆斯林地区开放的前沿阵地。充分发挥回族擅长经商和伊斯兰文化的优势,先加强与22个阿盟国家开放交流,进而实现与57个穆斯林国家的开放合作,最终打通向世界开放的大通道。在建设“五个中心”上:一是设计中心。邀请国内外顶级设计专家,研究开发适宜阿拉伯国家和穆斯林地区市场需求的新产品、新工艺、新包装,建设世界清真食品、穆斯林用品的设计中心。二是生产中心。积极创办国家级的清真产业园区和清真食品、穆斯林用品综合保税区,建设中国清真食品、穆斯林用品的生产中心。三是认证中心。充分依托国家质检总局批准的“清真认证中心”,加强与国际伊斯兰会议组织、其他伊协组织等联系协调,一个国家、一个国家地争取清真认证,打通国内货源进入阿拉伯国家及穆斯林地区的瓶颈,建设国内唯一、国际认可的清真认证中心。四是博览中心。建设银川国际穆斯林小商品博览中心和世界穆斯林商业街,形成国际清真食品、穆斯林用品博览中心。五是物流中心。加快发展我国面向阿拉伯国家和穆斯林地区的“西向”空运物流体系和通往天津、青岛、连云港的“东向”海运物流体系,形成清真食品、穆斯用品的物流中心。

第三,多层次促进文化交流。随着中阿双边政治、经济合作的迅猛发展,中阿合作论坛框架下的文化交流和文明对话活动日益丰富多彩。前不久,由宁夏编排的全景式反映回族历史风情的艺术作品《月上贺兰》,在埃及、卡塔尔等阿拉伯国家演出获得巨大成功,使我们认识到,作为唯一的回族自治区、“中国的穆斯林省”,宁夏完全可以成为中阿文化交流的先锋、文明对话的使者。我们将积极探索与阿拉伯国家及穆斯林地区,在文化、教育、卫生、治沙、旅游等多领域,开展丰富多彩的交流合作,支持宁夏大学与迪拜大学合建孔子学院,支持商会、学会、促进会、行业协会等非官方组织加强沟通与协作,支持双方的学校互派留学生和艺术团体交流访问演出,全力提升文化交流的新层次,开创文明对话的新局面。

各位专家,加快宁夏“向西开放”步伐,建设以面向阿拉伯国家及穆斯林地区开放为重点的内陆开放经济区,是一个全新的战略构想,有许多理论问题有待进一步研究,许多重要内容有待进一步明确,许多政策举措有待进一步探讨,迫切需要国家有关研究机构和专家学者加强研究、建言献策。特别是围绕宁夏与阿拉伯国家及穆斯林地区合作的深层意义、总体方向、优先领域、合作重点、机制建设和中阿经贸论坛的基本框架、论坛主题、运行机制以及中阿自由贸易区可行性研究等方面,提供更加充分的理论依据、实践经验和可操作的具体措施。在此,真诚地希望各位专家学者能够畅所欲言,发表真知灼见,在更高的层次、更宽的视野和更加开放的平台上,梳理提升“向西开放”的总体思路,使我们的战略规划更加科学合理,行动纲领更加符合实际,政策措施更加富有成效。

最后,预祝这次研讨会取得丰硕的成果!祝各位身体健康,工作顺利!

谢谢大家!

2010年8月