党的建设学：学习与研究的关键问题

关于学习和研究党的建设学的几个问题

我们党正处在一个历史性的大转变时期。这是建党以来党的又一次巨大而深刻的转变。中央领导同志提出，越是大转变时期，越需要重视和加强党的自身建设。

在历史大转变时期，在社会主义现代化建设和改革开放的新形势下，如何加强党的自身建设，保持廉洁，反对腐败，增强党内凝聚力和吸引力，这一直是党内外群众共同关心的大问题。解决这个问题的重要措施之一，就是要组织广大党员认真学好马克思主义党的建设学即党的建设理论，并用这个理论武装党员的头脑，使每个同志都成为合格的共产党员。

那么，什么是马克思主义党的建设学，它的研究对象是什么?学习和研究马克思主义党的建设学有何重要意义?学习和研究马克思主义党的建设学的基本方法又是什么?这都是我们学好党的建设理论首先要搞清楚的问题。

一

马克思主义党的建设学，是科学社会主义理论的重要组成部分。科学社会主义是“关于无产阶级解放的条件的学说”^[1]，是考察和研究实现社会主义和共产主义的条件的学说。无产阶级解放的条件很多，但最根本的条件是必须有无产阶级政党的领导。没有共产党这样的无产阶级政党及其领导，就不会有国际共产主义运动，就不会有无产阶级专政的社会主义国家和社会主义建设。这已经是被国际共产主义运动和中国共产党的历史所证明了并将继续证明的真理。共产党是以马克思主义为指导的、以实现共产主义为最终目标的、有严格组织纪律的、全心全意为人民服务的无产阶级的政党。只有这样的党，才能成为无产阶级解放的根本条件，保证社会主义和共产主义的实现。而这样的党，正是在马克思主义党的学说的指导下建立和建设起来的。因此，党的学说在科学社会主义理论体系中，不能不占有特殊的重要地位，我们学习和研究科学社会主义，就应当倍加注重学习和研究党的学说。

但是，马克思主义党的建设学的功能和效用，却不是科学社会主义所能替代的。科学社会主义理论中关于党的学说的研究仅仅是从无产阶级解放必须有无产阶级政党这个根本条件出发的，而且它只研究无产阶级政党的一些基本问题，并不专门研究党的建设的系列具体问题。显然，它所研究的范围和深度都是有限的。而马克思主义党的建设学则是全面地、系统地研究无产阶级政党产生、发展及其自身建设的规律，研究党在无产阶级事业中的领导地位和作用以及如何实施其领导的规律，这是科学社会主义无法代替的。因此，它具有相对的独立性，应成为一门独立的学科。

马克思主义党的建设学是无产阶级政党建设的完整的科学理论体系。它所包含的丰富内容，可以概括为三个部分:

1.马克思主义党的学说史。它研究无产阶级政党学说产生和发展的历史，主要是研究马克思、恩格斯在什么样的社会历史条件下和具体革命实践中创立马克思主义党的学说，研究列宁、毛泽东等无产阶级革命领袖又是在什么样的社会历史条件下和具体革命实践中运用和发展马克思主义党的学说，以及这一学说在不同历史条件下的理论表现和内在联系。研究马克思主义党的学说史，应以无产阶级的革命实践和党的建设实践为基础和线索，以党的建设经典著作为根据，以党的建设理论为中心内容，坚持史、著、论相结合的原则，主要弄清马克思、恩格斯、列宁和毛泽东建党思想的来龙去脉，以便掌握马克思主义党的学说的基本原理及其精神实质。

2.党的建设理论。它研究无产阶级政党的发展规律，主要是研究无产阶级为什么要建党、应当建设什么样的党、怎样建设党。对这些问题的研究成果，就构成了党的建设的基本理论。其主要原理、原则包括无产阶级政党的性质、党的指导思想、党的纲领和路线、党的组织原则和组织机构、党员和党的干部、党的团结和无产阶级政党之间的团结、党的作风，等等。所有这些原理、原则，在马克思列宁主义、毛泽东思想的建党理论中都有明确的结论和论述。历史的经验表明，只有坚持和遵循马克思主义的建党原则，才能保证党的无产阶级先锋队的性质和加强党的领导。学习和研究党的建设理论，就要弄清这些基本原理、原则，完整地、准确地理解和掌握每一个原理、原则的特定含义、基本观点和精神实质，并自觉地贯彻于党的建设之中。

3.党的领导原理。它研究党的领导在无产阶级革命和社会主义建设事业中的地位和作用，研究加强和改善党的领导的基本原则，研究实现党的领导的正确途径，还要研究党的思想政治工作，包括它的地位、作用、任务、方针以及思想政治工作的民主化和科学化。通过学习和研究，增强党的领导观念，提高党的领导水平，加强和改善党的领导。

以上三个部分有机地构成了马克思主义党的建设学的完整而严密的体系。这三部分是相辅相成、不可分割的统一整体。只有了解马克思主义党的学说的发展史，才能更好地认识和掌握党的建设发展的基本规律，而学习党的建设理论，又能进一步加深对党的建设规律的认识和掌握，借以指导党的建设实践，自觉地搞好党的建设。同样，学习党的领导原理，则有助于加强和改善党的领导，促进党的建设，保证党的政治路线的实现。总之，以上三个部分，是所有共产党员，特别是党的各级领导干部都必须认真学习和研究的。

二

马克思主义党的建设学是无产阶级政党的建设实践经验的科学概括和总结，是被实践证明了的科学理论，是指导党的建设的理论基础。认真学习和研究马克思主义党的建设学，对于加强党的建设，实现党的领导具有重要意义。

第一，学习和研究党的建设学有助于牢固确立新时期党的建设的指导思想。

党的建设的理论和实践表明，党的建设问题从来是同党的政治路线密切地联系在一起的。党的十三大在明确提出党在社会主义初级阶段的基本路线的同时，也鲜明地提出了新时期党的建设的指导思想。

这个指导思想体现在党的思想建设上，要求我们密切联系社会主义初级阶段的实际，经常地、深入地向党员进行党的基本路线和党的基本知识教育，使全党同志牢牢掌握一个中心、两个基本点，以党的基本路线统一我们的思想和行动，自觉地为实现党的任务而奋斗。

这个指导思想体现在党的组织建设上，最重要的是要求继续坚定地执行党提出的干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，全面提高各级领导班子和整个干部队伍的素质，从干部任用和培养上保证党的基本路线的贯彻执行。

这个指导思想体现在党的作风建设上，要求我们适应改革开放，坚持从严治党，把反腐蚀斗争寓于改革开放之中，随时坚决地清除腐败分子，并且坚决抵制任何以权谋私、损害群众利益、干扰改革开放顺利进行的不正之风，以保持党的队伍的纯洁性。

为了保证党的基本路线的贯彻执行，党的自身建设也必须进行改革。这种改革包括四个方面:

一是党的领导制度的改革，这是政治体制改革的主要内容。实行党政职能分开，则是政治体制改革的关键。

二是党内生活制度的改革，主要是党内民主制度建设。要切实加强党的制度建设，发扬党内民主，健全党的集体领导，改革和完善党内选举制度，切实保障党章规定的民主权利，疏通党内民主渠道和健全民主生活。

三是党风建设方式方法的改革。解决党内腐败现象，端正党风，纠正不正之风，不能搞政治运动，也不能只靠集中一段时间的整顿，必须经常地进行教育，经常地加强监督，经常地开展批评和自我批评，经常地整顿纪律，经常地清除腐败分子和妥善地处置不合格分子，经常地吸收优秀分子，经常地发扬正气和抵制歪风。这些经常性的工作做好了，就有可能在党的建设上走出一条新路子。

四是党的宣传工作、干部工作、纪检工作的改革。主要是转变不适应新形势、新任务需要的观念和做法，提高工作水平，保证党的基本路线的贯彻执行。

认真贯彻落实上述这些方面的改革任务，将使党的建设工作面目一新。因此，每一个共产党员，首先是党员领导干部，一定要遵循新时期党的建设的指导思想，认真学习党的学说，认真研究新的历史条件下加强执政党建设的理论与实践，逐步改变不适应新形势要求的观念和做法，不断创造新经验、新做法。

第二，学习和研究党的建设学，有助于提高加强党的建设，抓好廉政、党内凝聚力和党的吸引力的自觉性。

党的十三大提出了在改革开放中加强党的建设的任务，提出了我们党必须经受住执政和改革开放的考验这个新时期党的建设必须解决的最重大的课题。最近，中央领导同志又提出，加强党的建设，当前要紧紧抓好廉政、党内凝聚力和党的吸引力三个问题。这对我们党更好地担负起领导建设有中国特色的社会主义的伟大历史责任，无疑是至关重要的。

在建设有中国特色的社会主义的伟大工程中，把党自身建设好，是全国人民的殷切期望。党的十一届三中全会以来，党的建设走上了健康发展的正确轨道，党的路线是正确的，我们的历史性成就是举世公认的，党和国家的面貌发生了深刻的变化。对此，广大群众是满意的。但是，党内存在着严重的官僚主义和以权谋私等消极腐败现象，党风不正，特别是官风不正，引起了广大群众的极大不满。这个问题已经到了非解决不可的时候了，我们一定要正视它，在加强党的建设中彻底解决它。(www.chuimin.cn)

党只有加强自身建设，才能有效地实现自己的领导。党对国家和社会政治生活的领导，不能向群众发号施令，或者采取行政或经济的手段，而要靠自己路线的正确，依靠全党思想的统一，组织的巩固，依靠党的基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。因此，党政分开后，党的各级组织特别是基层组织，应该切实地把加强党的建设放在十分重要的位置，使党组织真正成为团结广大人民群众的核心，使党能更好地发挥自己的政治领导作用。

党只有加强自身的建设，才能经得起改革开放的考验，才能保持党的无产阶级先锋队的性质。在改革开放的条件下，我们必须进一步转变不适应新形势、新任务需要的观念和做法，把党的建设提高到一个新的水平。同时，必须把反腐蚀斗争寓于建设和改革之中。在改革开放的过程中，党内反对腐败的斗争是不可避免的;为了保持党的无产阶级先锋队的性质，保持廉洁，增强党内凝聚力和党的吸引力，务必高度重视党的建设，必须从严治党，坚决清除党内的腐败分子，彻底消除党内的腐败现象。

“党委的工作千条万条，归根到底是两手抓:一手抓发展社会主义商品经济，一手抓思想政治领域工作，而在思想政治领域中，关键是抓好党的建设。”建设有中国特色的社会主义，不抓发展社会主义商品经济不行，抓发展商品经济不抓思想政治领域的工作不行，抓思想政治领域的工作不抓党的建设不行。所以，各级党委必须把加强党的建设摆到重要议事日程上来^[2]。党的建设学根据马克思列宁主义、毛泽东思想的建党原理，结合我们党目前的具体实际，全面系统地论述了加强执政党建设的重要性和必要性，并提出了搞好改革开放条件下党的建设的一系列切实可行的措施。因此，认真学习党的建设学，对提高加强党的建设，抓好廉政、党内凝聚力和党的吸引力的自觉性是一定会有帮助的。

第三，学习和研究党的建设学有助于增强党性，做一个合格的共产党员。

共产党员不同于普通的老百姓，他是工人阶级的有共产主义觉悟的先进分子。共产党员的这种觉悟性和先进性，不是自发产生的，而是马克思主义理论教育的结果。要做一个合格的共产党员，必须懂得党的基本理论和基本知识，明确党的性质、党的指导思想、党的纲领和路线、党的组织原则和纪律、党员的标准和条件、党员的权利和义务，做到不仅从组织上入党，还要从思想上入党。如果对党的基本理论和基本知识不了解，对党的历史不了解，就不可能确立对我们党和党的领导的坚定信念，也不可能自觉地按照党的理论和党的要求把自己锻炼成为一个名副其实的共产党员。

现在，我们有相当一部分入党不久的新党员，由于种种原因，缺乏党的基本理论知识和党内生活锻炼，不大懂得党的规矩，不懂得应该怎样做个合格的共产党员。他们虽然具备了党员的基本条件，但严格地说，与合格党员的标准还有差距，有的差距还比较大。就是有些老党员，虽然经历了长期革命斗争的考验和锻炼，也接受了党的建设的熏陶和教育，但是由于长期受“左”的错误的影响，一般都还缺乏坚实的理论基础，行动上不免陷入盲目性，要保持合格党员的标准，仍须继续努力。即使目前已经合格的党员，随着形势的发展，也需要进一步学习提高。

马克思主义党的建设学，是党的建设实践的行动指南，是党员修养和党性锻炼的思想理论基础。它明确告诉我们，党的性质是什么，如何保持党的工人阶级先锋队性质;党的指导思想是什么，如何在实践中学习和丰富马克思列宁主义、毛泽东思想;党的纲领路线是什么，如何实现党的纲领路线，沿着有中国特色的社会主义道路前进;党的组织原则是什么，如何健全民主集中制;党的纪律是什么，如何维护和加强党的纪律;合格党员的标准是什么，如何做一个合格的党员，如此等等。因此，每一个党员，要使自己的思想行动真正符合党的要求，就必须认真学习马克思主义党的建设学。

党的建设学不仅是共产党员的必修课，对于党的干部更是必不可少和非学不可的。因为我们党作为一个执政党，她有相当数量的党员在党和国家的各级领导机关担负着领导职务。他们的政治思想和业务素质如何，关系着社会主义建设和改革的成败。因此，党对他们的要求比一般党员更高。他们必须坚决贯彻执行党的基本路线;必须德才兼备、忠诚于党的路线并能够创造性地执行党的路线;他们必须坚持四项基本原则，坚持改革开放，脚踏实地地为社会主义现代化建设做出实际贡献;他们必须深入实际，调查研究，密切联系群众，全心全意为人民服务，永远是劳动人民的普通一员。这就要求每个干部要有比普通党员更高的马克思主义理论水平，有更高的执行党的路线、方针、政策的觉悟和能力，因而也就要更好地学习和掌握马克思主义党的建设学的基本原理，用以指导自己的思想和行动，使自己成为一个优秀的共产党员，努力把自己担负的工作做得更好。

第四，学习和研究党的建设学有助于更好地加强和改善党的领导。

加强党的建设的出发点和归宿是实现党的领导。国际共产主义运动的历史和中国共产党的历史经验证明，党是无产阶级革命事业的领导核心，是社会主义事业胜利的根本保证。党的十一届三中全会以来，党中央一再强调指出，在改革和现代化建设中，必须坚持和改善党的领导，努力把我们党建设成为领导人民建设有中国特色的社会主义的坚强核心。可是有些同志，甚至有的领导同志，对于为什么必须坚持党的领导、什么是党的领导、加强党的领导和改善党的领导的关系如何、加强和改善党的领导的基本原则是什么、实现党的领导的正确途径又是什么，诸如此类的问题，都没有从理论上很好搞清楚，或者知其然而不知其所以然，因而在行动上左右摇摆，既不能理直气壮地坚持党的领导，也不能有效地切实改善和加强党的领导。

马克思主义党的建设学，系统地阐明了党的领导地位和作用、党的领导的科学含义、党的领导方式和活动方式，规定了党的组织形式和工作机构，提出了加强和改善党的领导的基本原则及实施领导的途径等，为加强和改善党的领导提供了科学的理论依据。因此，认真学习和研究马克思主义党的建设学，就能帮助我们完整地准确地理解和掌握党的领导的基本原理，就能运用党的领导的理论原理，指导党的领导的实践。正确认识和解决领导工作中的问题，提高党的领导水平，充分发挥党在社会主义现代化建设和改革中的领导作用。

第五，学习和研究党的建设学有助于培养一批德才兼备的年轻的党务工作者和思想政治工作的专门人才。

社会主义现代化建设，不仅需要大批的科学技术干部和管理干部，还迫切需要一批精干的高水平的精通党务工作和思想政治工作的专门人才。现在部分高等院校开设思想政治教育专业，就是为了培养这方面的专门人才。这种人才经过学习，能坚实地掌握马克思主义的基本原理和党的路线、方针、政策，具有较高的文化水平和广博的专业知识，能够运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决人们的思想、行为等实际问题，并具有独立地开展调查研究、群众工作的组织能力。为此，这些专业都普遍开设了党的建设学课程。这些专业的学生都应该系统学习马克思主义党的建设学，了解党的建设的基本理论和基本知识，增强党的领导观念。只有这样，才能使自己培养成为一个合格的思想政治工作者和党务工作者。

三

马克思主义党的建设学是一门党性很强的科学。鲜明的无产阶级党性，是它最本质的特点。因此，学习和研究它，必须坚定地站在无产阶级的立场即党性和党的政策的立场上，为了党的事业而学，为了加强党的建设和实现党的领导而学。这是学好党的建设学的根本前提。只有坚持这个前提，采取这种正确的态度，才能学深学透，学懂弄通。否则，就不可能真正地理解和掌握它的基本原理，更不可能正确地运用它来指导党的建设的实践。当然，也就谈不上热爱这门科学了。

马克思主义党的建设学又是一门实践性很强的科学。建党理论和建党实践高度统一，是它的又一重要特点。因此，学习和研究它，必须始终坚持理论联系实际的学风。理论联系实际包括两个基本含义:一是要掌握理论，一是要从实际出发。理论来源于实践、指导实践，接受实践检验，并在新的实践中丰富和发展。

怎样在学习和研究中做到理论联系实际呢?

第一，悉心研读有关党的建设的经典著作，完整地准确地掌握马克思主义的建党原则。马克思主义党的建设学是一个博大精深的完整的思想体系。对于无产阶级政党建设的理论，马克思、恩格斯、列宁、毛泽东以及我们党的其他领导人，都有许多深刻的论述。学习党的建设学，首先要认真学习和钻研革命导师有关党的建设的经典著作。这些经典著作是在一定的历史条件下形成的，丰富和发展了马克思主义党的学说的基本原理。离开这些经典著作的研究，马克思主义党的学说的研究就会成为无根据、无内容的研究。但是，研究有关党的建设的经典著作，并不是对这些著作搞历史汇编，也不是具体地介绍与阐述每篇著作的全部内容，而是着重研究某个导师是在什么样的历史条件下提出和运用党的建设理论原则的，又是在什么样的历史条件下使之发展和完善起来的，他们提出的每一个建党原理的基本含义和精神实质是什么，从而完整地而不是零碎地、准确地而不是片面地理解和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想关于党的学说的基本原理，并进一步研究这些原理在新的历史条件下如何具体运用和发展，把党的建设理论的水平提到一个新的高度。

第二，注重紧密联系新时期党的建设的实际加以应用。

毛泽东同志指出:“对于马克思主义的理论，要能够精通它、应用它，精通的目的全在于应用。如果你能应用马克思列宁主义的观点，说明一个两个实际问题，那就要受到称赞，就算有了几分成绩。被你说明的东西越多，越普遍，越深刻，你的成绩就越大。”^[3]学习马克思主义党的建设学也是这样。我们要努力应用马克思主义党的学说原理，总结国际共产主义运动和我们党自身建设的经验教训，特别是要注重研究和解决当前党的建设中的新情况、新问题，总结新经验。在执政和改革开放的条件下，党如何经得起执政和改革开放的考验，这是新时期党的建设面临的最重大的课题，也是社会主义国家执政党所没有解决的最重大的课题。与此相关的一系列新问题还有，如何保持党的工人阶级先锋队性质;如何在实践中坚持和发展马克思列宁主义、毛泽东思想;如何用共同理想动员和团结全国各族人民、沿着有中国特色的社会主义道路前进;如何抓好廉政建设、加强党内凝聚力、提高党的战斗力;如何全面提高党员素质和干部素质，建设一支经得起考验的好的党员队伍和干部队伍;如何正确开展两条战线的斗争、巩固和发展党的团结;如何从严治党、维护和加强党的纪律;如何扩大党内民主、健全民主集中制;如何坚定不移地搞好党风、发扬党的优良传统作风;如何做好新时期的思想政治工作;如何坚持党的领导，改善和加强党的领导;如何走出一条依靠改革和制度建设的治党新路子等等。这都是需要根据党的建设理论原理加以研究和解决的新情况和新问题。学习和研究马克思主义党的建设学，如果不去研究和解决这些问题，那就不能发挥它的作用和威力，也就失去了学习它的意义。

第三，理论联系实际，还包括联系个人的思想实际。

共产党人在改造客观世界的同时，也要不断地改造自己的主观世界。如果不是这样，改造客观世界的目的就很难实现。因此，我们学习和研究马克思主义党的建设学时，一定要密切联系自己的思想，注意世界观的改造;一定要以整风的精神，拿起自我批评的武器，对照党的建设的要求，严于解剖自己，检查自己哪些言行符合党的利益和党性原则，哪些不符合，还有差距，坚决克服和反对各种非无产阶级思想和作风，树立和巩固共产主义世界观，努力使自己成为一个合格的共产党员。

(署名黄训腾，执笔宋镜明，原载《武汉大学学报》社会科学版1989年第3期)

【注释】

[1]《马克思恩格斯选集》第1卷，人民出版社1995年版，第230页。

[2]参见《人民日报》1989年1月29日第1版。

[3]《毛泽东著作选读》(下册)，人民出版社1986年版，第491页。