唐徕渠水量调度及执行措施，确保灌区受益均衡

2024-05-30 百科知识版权反馈

【摘要】：先后制定《唐徕渠管理处水量调度值班制度》《唐徕渠管理处断面交水奖罚制度》《唐徕渠管理处测量水制度》。水量调度实行长计划、短安排。水量调度指令和信息的上报下达必须由调度人员发布实施，下级调度必须服从上级调度。管理处广大干部、职工团结协作，强化水量调度，加大执行轮灌制度，积极组织、协调市县落实抗旱措施，基本保证灌区实现均衡受益。

第三节　水量调度

1970年唐徕渠管理处成立后，实行管理处统一调配干渠水量。宁夏水利厅灌溉管理局每年在春灌、冬灌前将引黄水量指标按月、日分配到各大干渠，管理处灌溉管理科将灌溉管理局分配干渠的水量根据各所担负的灌溉面积、稻旱作物比例、水利，用系数再分配到管理所，管理所将管理处分配的水量按支斗渠的灌溉面积、作物配水定额分配到用水单位，用水单位管水组织负责实施支斗渠内的水量调度。多年来，管理处认真执行引黄灌区“统一领导，分级负责，水权集中，专职调配”的原则。管理处、管理所两级一直设有调度室，处调度室设3～5名专职调度员。1992年以来，管理处认真总结水量调度经验，不断完善灌溉管理制度、规范水量调度工作。先后制定《唐徕渠管理处水量调度值班制度》《唐徕渠管理处断面交水奖罚制度》《唐徕渠管理处测量水制度》。管理处、所调度室指导调度工作相关的图表齐全。管理处坚持召开阶段性安全、灌溉生产例会，坚持每周一在调度室召开值班处领导、科长交接班例会制度。灌溉期间管理处严格按照“先下游后上游，先扬水后自流，先高口后低口，先难后易，先急后缓，控近送远”的原则，遵循“上送下接，先交后用，交够再用”的制度。水量调度实行长计划、短安排。干渠加减水量由管理处值班调度员根据管理所申请用水计划并考虑实际需水情况提出计划由值班处领导决定，值班处领导决定加减水量后由管理处值班调度员上报灌溉局。水量调度指令和信息的上报下达必须由调度人员发布实施，下级调度必须服从上级调度。管理所、段、点坚持4小时一报水情及汛情等特殊情况下加报水情制度。

值班领导在水调室

黄河在1972年～1996年的25年间，有19年下游出现河干断流，平均4年3断流。尤其是1987年后，几乎连年出现断流，断流时间不断提前，断流范围不断扩大，断流频次、历时不断增加。利津水文站（黄河最下游的一个水文站，位于山东省东营市利津县利津镇刘家夹河村，距河口104公里），1987年断流17天，1997年断流长达226天。1999年实施黄河水量统一调度，宁夏引水指标随着黄河流域干旱水量的减少而逐年递减，各渠道高峰期引水流量受到限制。唐徕渠灌域在5月份小麦头水、二水、水稻初灌，6月中下旬玉米初灌、小麦、水稻等各种农作物都需灌溉，7月中旬小麦收割后伏种阶段供需矛盾逐年加剧，阶段性缺水较为突出。管理处广大干部、职工团结协作，强化水量调度，加大执行轮灌制度，积极组织、协调市县落实抗旱措施，基本保证灌区实现均衡受益。

田间灌溉(www.chuimin.cn)

2003年，地处黄河上游的宁夏引黄灌区经历了一场前所未有的干旱。2003年春夏，黄河水利委员会分配宁夏引黄水量比正常年份压减12亿立方米，减幅达33%，高枕无忧的灌溉历史一去不复返，靠大水漫灌种田过日子的老传统面临严峻的挑战。面对严峻的缺水形势，从自治区到灌区市、县、乡、镇、村、队，从党委、人大、政府、政协到水利、农业、计委、财政、气象等部门，都把目光和主要精力放在抗旱节水工作上。为了应对严重的干旱缺水形势，唐徕渠灌域大规模调整作物种植结构，压减水稻10万亩，休耕农田8万亩。自治区政府拨出专项资金打井抗旱，在平罗、大武口及国有农场灌域共打井1329眼，抽取地下水进行农业灌溉；新建以沟补渠泵站2座。在水量调度上干渠采取提前10天放水，充分利用分配的控制引水量，先期灌溉鱼池、果园、林地等，4月中旬以后集中水量进行夏粮及水稻的灌溉。4月29日，5月4日、 6日，驻地空军先后实施了4架次近8小时的飞机人工增雨作业，缓解旱情。旱情最严重阶段是在6月份，天气持续高温，久旱无雨，小麦拔节急需灌水，水稻急需补水，玉米、蔬菜都需要水。6月份引黄水量比2002年同期1.92亿立方米减少0.54亿立方米，减幅达28%。唐徕渠渠口6月中旬日均引水流量58立方米／秒，比正常年份引水减少70立方米／秒。致使平罗梢段断流56天、大武口梢段断流22天。由于管理处与市县团结抗旱，应急措施到位，灌区没有发生恶性水事案件及群体上访事件。2003年春夏，宁夏引黄灌区经历了新中国成立以来最为严重的缺水考验，无数难忘的昼夜奋战，领导干部和群众万众一心，拼搏奉献，抗旱保收，共同书写了引黄灌区历史上的动人篇章。2003年唐徕渠夏秋灌引水7.87亿立方米，比前5年引水量均值13.33亿立方米少5.46亿立方米。灌区群众为“减水不减收”做出了艰苦努力，农民现金收入均有不同程度提高，人均同比增长11%，农民人均纯收入首次突破2000元大关。其中，惠农、平罗等县粮食丰收，亩均增产7.5公斤~15公斤，实现了“减水不减收”的目标。对此，自治区政府10月30日召开引黄灌区抗旱表彰会议，自治区党委副书记韩茂华、自治区副主席赵廷杰到会为惠农、平罗、灵武、利通区4个抗旱工作先进县市、银川市水务局等20个先进集体、贺兰县水务局尤俊等80个先进个人颁奖。管理处调度室被自治区政府评为抗旱先进集体、政工科科长尤金萍被自治区政府评为抗旱先进个人。

2004年以来，黄河流域依然持续干旱，宁夏引水指标随着黄河水量的减少而减少，唐徕渠逐年引水指标也随着宁夏水量指标的减少而减少且减幅较大。但随着粮食价格不断上涨，灌区农民的种植积极性越来越高，不断扩大种植面积，局部的灌溉面积逐年增加，仅二农场渠上因移民等原因水稻扩种面积达3万亩。面对水量调度的严峻形势，管理处优化配置水资源，严格执行计划用水。每年根据水情并结合灌区实际制定切实可行的抗旱应急预案，协助市县落实“以水定植”计划，并完善断面交水保证率制度、斗口供水管理办法、水泵架设管理办法、断面测流管理办法、支渠测流管理办法等管理制度，并将这一系列制度纳入工作考核，为水量调度工作顺利进行起到了保驾护航的作用。

自1998年国务院授权黄河水利委员会对黄河水资源实行统一管理与调度以来，在黄河来水持续偏枯的情况下，取得了自1999年以来黄河连续8年不断流的斐然成绩，初步实现了人水和谐，支撑了流域及相关地区经济可持续发展，黄河的健康生命得到了呵护，也为宁夏在水资源短缺的严峻形势下科学调度水量积累了丰富经验。

唐徕渠水量调度及执行措施，确保灌区受益均衡

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