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典型引路:抓好三二一

【摘要】:典型引路抓好“三二一”每一次到榆林来,都会给人一种启发,都有一些能提炼和总结的东西。三是药品“三统一”工作要全面展开,在7月底前要基本到位。下半年,就是在第三季度或者第四季度,要对这三项工作进行督查,重点督查“三统一”工作。“三统一”办公室要确定督查的内容,特别是“什么是最差的”,要把督查的标准搞出来。典型引路,榜样的力量是无穷的。

典型引路抓好“三二一”

每一次到榆林来,都会给人一种启发,都有一些能提炼和总结的东西。这次来主要是两件事,一个是想选一个县级公立医院改革的典型。省上已经启动了市一级公立医院改革,准备确定几个县作为县一级公立医院改革的试点县。怎样推动县一级公立医院改革,省上准备召开一个现场会,这个现场会的点是要有代表性,能推广的,这是一件要做的事。第二件事就是看一看已布置的三项工作的进展情况:第一项是村卫生室的建设,第二项是乡镇卫生院的改革,第三项是“三统一”工作的实施。

实地看了和刚才听了市上的介绍后,我觉得榆林的工作有三个特点:一是高度重视,认真做事;二是措施有力,进展顺利;三是全面推进,富有创新。前面三个部门的负责同志讲的,跟我的看法是一致的。不足的地方也是三个方面:一是县区之间的发展不平衡;二是基层的认识还需要深化;三是在工作细节和具体事情上还要有一些具体的解决办法。这是我总的看法。下一步要抓好的,我觉得是“三个要完成,两个要紧抓,一个要下决心”。

三个要完成,是指三项工作一定要完成。这是硬任务,也是硬要求。一是村卫生室建设,对榆林来说,省上要求在9月份全面完成。二是乡镇卫生院改革,今年年底要完成。三是药品“三统一”工作要全面展开,在7月底前要基本到位。制度有了,办法有了,要基本到位,这是最低要求。这些工作既是国家的要求,也是我们自身的需求。为了做好这些工作,省上要进行督查和表彰,奖优罚劣,赏罚分明。下半年,就是在第三季度或者第四季度,要对这三项工作进行督查,重点督查“三统一”工作。督查的方式主要是找最差的,这是督查的重点。把最差的找出来以后,我们就解决这个最差的。“三统一”办公室要确定督查的内容,特别是“什么是最差的”,要把督查的标准搞出来。今年年底,省上要召开这三项工作的表彰会,同时,要求每个市也要以市政府名义对这三项工作的先进进行表彰。到时候早点通知我,有时间我要参加;时间排不开的话,卫生厅和秘书长可以参加。

两个要紧抓,第一个是人才。搞好保障,关键是提高服务质量和医务人员素质。如果不提高,老百姓就会问花钱干了啥?花钱没有看好病,老百姓就会有意见,所以,人才的素质提高是个大问题,现在要紧抓。人才的问题,涉及三级——县、乡和社区、村;这三个层次乡是核心,这一级人才的培养和提高太重要了。卫生厅要拿出一个人才培养意见,与教育厅、财政厅共同研究。两三年内要培养到什么程度,能达到什么标准,要在有能力的附属医院培养,在两三年内就要让乡镇卫生院医务人员技能上水平。第二个是管理。内部的管理必须依靠好的机制,但在具体细节上要进行细化研究,要认真总结。这就是两个要紧抓。我们改革,不把这两个紧抓,老百姓就会有很大意见。(www.chuimin.cn)

一个要下决心,就是推动“三统一”工作。这项工作是没有退路的。打破原制度,建立新制度,实质上是利益重新分配和挑战。你退下阵来,它就把你挑战了。为了老百姓的利益,没有退路,必须背水一战。所以说“三统一”工作就是看领导干部下没下决心,谁下不了决心,我们就下决心调整谁,这一点上不能含糊。县级工作主要涉及三个人:主管县长、卫生局局长、药监局局长,这三个人必须首先下决心,全省都是这个要求。

另外,还要及时总结典型。榆林有很多典型,有改革的典型,也有管理的典型。榆林要自己先总结、推广、交流、提高,省上也要总结,这样才能相互借鉴,相互促进。典型引路,榜样的力量是无穷的。如果我们有了典型,及时总结了,典型会更好,大家学得更有劲,这也是我们促进工作的一种好方法。

这是根据2010年6月9日郑小明在榆林市调研工作时的讲话录音整理