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2024-05-08
八、拉美的生物燃料计划
巴西大规模种植甘蔗
目前,拉美国家正在以生物能源领先国家巴西为榜样,发挥各自优势,加紧研究开发生物燃料等石油替代能源。除乙醇生产大国巴西和阿根廷以外,智利、哥伦比亚、哥斯达黎加、厄瓜多尔、牙买加、乌拉圭、古巴和秘鲁等拉美和加勒比地区国家已经开始使用或正在研发生物能源。
巴西是世界上最大的甘蔗乙醇生产和出口国,其年产量约为160亿升,其中20亿升用于出口。巴西生物燃料主要以葵花、蓖麻、大豆和棉花等油料作物的籽,萝卜、甜菜等植物块根以及动物脂肪作原料。据巴西农业部的统计,巴西发展生物燃料的热潮已为这个南美大国带来了70亿美元的投资,该数字到2010年已经达到150多亿美元。
目前巴西国内有400余个加油站销售含乙醇燃料,另外95座正在建设中。巴西政府2006年2月正式启动了全国生物柴油计划,规定在车用碳氢燃料中的乙醇含量必须达到40%,从2008年开始,在当地销售的柴油中必须添加2%的生物柴油,到2013年,比例将提高到12%。巴西国有石油公司去年已开始在传统的柴油中添加生物柴油。
巴西政府还专门成立了一个跨部门的委员会,由总统府牵头、14个政府部门参加,负责研究和制定有关生物柴油生产与推广的政策与措施。为了支持低碳产业的发展,巴西政府还推出了一系列金融支持政策。比如,国家经济社会开发银行推出了各种信贷优惠政策,为生物柴油企业提供融资。巴西中央银行设立了专项信贷资金,鼓励小农庄种植甘蔗、大豆、向日葵、油棕榈等,以满足生物柴油的原料需求。(www.chuimin.cn)
拉美另一新能源生产大国阿根廷目前的生物燃料年产量约为5600万升。阿根廷政府2006年通过法律规定,从2010年起所有燃料中都必须包含5%的可再生能源,因此,在2007-2010年的4年内,阿根廷需要至少生产60万吨生物柴油和16万吨生物沼气。
目前拉美地区生物燃料因各国物产资源不同主要分为两种,即以甘蔗和玉米为原料的乙醇和以油料作物提取物为基础的生物柴油。乌拉圭可以依靠其畜牧业发达的优势将牛羊脂肪用做生产生物柴油的原料,而且乌拉圭燃料公司已决定投资4000万美元建一个用向日葵、甜高粱和甜菜酒为原料的乙醇生产厂和一个生物柴油厂。委内瑞拉在2007—2011年内投入9亿美元用于扩大乙醇生产所用甘蔗的种植面积。此外,古巴等加勒比岛国因盛产甘蔗而倾向于用蔗糖提炼乙醇;南美和中美洲国家,如哥伦比亚和哥斯达黎加更适合利用棕榈油、松子等发展生物柴油;智利于2008年开始生产乙醇和生物柴油;墨西哥可提炼乙醇的谷物类作物产量虽然不高,但可从近邻美国进口生产乙醇的黄玉米。
为了鼓励拉美国家发展新能源,一些地区性组织也出台了一系列新的政策和规划。美洲开发银行在2007年提出了名为“可持续能源和气候变化”的计划,增加对开发可替代能源项目的资助。
生物柴油
拉美在实施清洁发展机制减排项目方面也一直走在世界前列。目前,拉美温室气体减排项目主要集中在墨西哥和巴西等经济大国,巴西还是建立碳交易市场的第一个发展中国家。智利、秘鲁、哥伦比亚和哥斯达黎加也非常活跃。拉美国家政府越来越重视CDM减排项目,减排项目一般由各国政府进行协调安排,并向私人投资者、地区政府和相关机构全面开放,积极推动CDM减排项目和该地区的可持续发展。
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