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2024-05-08
六、低碳经济是未来经济的发展方向
低碳经济为世界经济发展提供了新的机遇与挑战,成为世界经济发展的方向。低碳经济会从以下方面对世界经济产生重大影响。
氢燃料电池
1.发展低碳经济已经成为世界各国的重要战略选择
目前世界主要国家正积极发展低碳经济,并以此为新的经济增长动力,已将其作为未来引领世界经济发展的新的突破口,提出了明确的战略和发展目标,并从政策框架和立法方面予以推动和保障。英国2003年确定实施低碳经济战略,2008年又正式通过《气候变化法案》,同时还公布了详细的《英国低碳转换计划》。日本2007年正式提出建设低碳社会战略,制定了《低碳社会行动计划》和《21世纪环境立国战略》等。美国则希望通过推动低碳经济,谋求国家战略转型,2007年美国参议院提出《低碳经济法案》,奥巴马政府上台后不久也推出绿色经济战略和新能源战略,并制订了关于氢燃料、发电、生物能源等的发展计划。
2.低碳经济成为世界产业结构调整的重要动力
从产业结构看,低碳农业将降低对化石能源的依赖,走有机、生态和高效的新路,低碳工业将减少对能源的消耗;高碳产业如以化石能源为原料的工业,高耗能的有色金属冶炼等产业的发展将相应地受到抑制;新兴的可再生能源产业、低耗能产业及能源节约产业等将得到更大发展。从社会生活看,低碳城市建设将更受重视,燃气普及率、城市绿化率和废弃物处理率将得到提高;在家居与建筑方面,节能家电、保温住宅和住宅区能源管理系统的研发将受重视,并向公众提供碳排放信息;在交通运输方面,将更加注重发展公共交通、轻轨交通,提高公交出行比率,严格规定私人汽车碳排放标准;而企业减排的社会责任也将受到更多关注。
3.低碳经济将推动世界竞争新规则的产生
低碳经济将产生世界未来经济发展的新规则。如果说《联合国宪章》是以土地为主要资源的农业文明的游戏规则,世界贸易组织以及《关贸总协定》是利用市场规则的工业文明的游戏规则,那么《联合国气候变化框架公约》可能会成为未来以低碳经济为主的生态文明游戏规则,引领世界经济的未来发展。而任何一种新规则的确立,背后都是各个国家经济利益的博弈。《联合国气候变化框架公约》最核心的问题是瓜分世界越来越少的化石能源资源的方式方法问题,实质上是规制利用化石能源的权利的原则和法律,但要成为世界共同尊重并遵守的法律还需要旷日持久的谈判。(www.chuimin.cn)
低碳产业的发展将催生新的技术标准和贸易壁垒。随着低碳经济的发展,必将导致以低碳为代表的新技术、新标准及相关专利的出现,最先开发并掌握相关技术的国家将成为新的领先者、主导者乃至垄断者,其他国家将面临新的技术贸易壁垒。美国《清洁能源安全法案》中的“特别关税条款”规定,自2020年起,将对未达到排放标准国家的产品征收特别关税。还有一些发达国家提出统一碳价,采取碳标签、征收碳关税等形式,构筑贸易壁垒,对进口产品进行限制。
征收碳税
4.低碳经济将导致国际经济格局出现新变化
人类每一次能源利用的转型都引起整个世界格局的重大变动。低碳经济将为世界经济发展和能源利用带来新的机遇,人类将面临又一次重大的能源利用转型,整个世界经济和政治格局将再次出现重大变动。发达国家早已完成工业化,碳排放量呈下降趋势,在节能减排技术上拥有绝对领先优势,在根据全球气候谈判确定的世界新体系中必将进一步强化其主导地位。从长远来看,碳交易市场及碳金融市场的不断扩大,为发达国家增加了一个主导世界格局的新平台。而发展中国家巨大的经济发展要求、大规模的基础设施建设以及对发达国家高碳产业的承接,使得发展中国家的碳排放量正处于上升趋势中,或将在新的世界分工格局和碳交易市场体系中处于不利地位。
碳金融交易
5.碳交易将推动国际金融业的发展和创新
碳交易的产生源于1997年达成的《京都议定书》中的清洁发展机制。在CDM机制下,受到二氧化碳减排额度约束的发达国家,可以通过技术转让或资金投入的方式,与发展中国家的节能减排项目进行合作,从而获得该项目所降低的二氧化碳排放量,即实施碳交易。目前,碳交易正逐渐催生一个新兴的、规模快速扩张的碳金融交易市场,包括直接投/融资、碳指标交易和银行贷款等。同时,围绕碳交易提供金融服务和不断开发金融衍生产品已成为金融创新的一个新趋势,包括为碳交易提供中介服务及直接参与开发与碳排放权相关的金融产品和服务,并通过贷款、投资、慈善投入创造新产品及新服务等。而借助于碳交易和碳金融交易,风险投资基金也已开始开展节能减排的投融资业务。
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2024-05-08
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