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2024-04-17
萧振瀛下令为1936年皇会免税
周利成
1935年12月至1936年6月,萧振瀛出任天津市长。在这短短的半年时间里,他因下令减免河捐、人力捐等74项捐税而被誉为“减税市长”。1936年4月,为了繁荣天津城乡经济,他又下令为这一年的皇会活动豁免一切捐税。
1936年2月24日,天津市商会呈文天津市长萧振瀛,请求举办皇会。在谈及举办皇会的意义时呈文称,天津举办皇会历史悠久,届时,城厢村镇以及邻近各县民众,前来参加者为数甚多,市内外各大小工商业得于会期之前制备各种应用物品,乘机销售,借获微利。而四乡外县之辇物,来津赶会售卖者,既享有免予征税之待遇,莫不喜形于色,争先恐后自来。近年,天津经济不景气已达极点,工商衰落几濒破产,商民交困已臻极点,苟非亟图挽救,则前途益将不堪设想。市长莅任以来,力谋市面繁兴,兴利除弊,废除苛杂,多方维护,减轻民负,市面骤行活跃。然惠泽所及,仅限于市内。而各乡镇农村经济实为都市繁荣之根源,似应设法推行,俾免向隅之感。敝会有鉴于此,为谋繁荣市面、复兴工商、沟通都市农村经济计,爰如例发起举行皇会,并请援照以往成例,除批发商外,准予豁免一切捐税,以示提倡。工商各业得遂货畅其流之愿,庶使各行营业乘此机会得以活动市面回复生机,渐臻欣欣向荣之气象。
呈文中的“繁荣市面、复兴工商、沟通都市农村经济”,洽与萧振瀛到任以来所倡导的“减税兴农”不谋而合。因此,他不但照准了市商会的呈文,而且还责令市社会、公安、财政三局予以遵照执行。
天津河东区天妃码头牌坊(www.chuimin.cn)
为了营造声势,通谕民众,市财政局在全市城乡范围内张贴布告,皇会期间准予豁免一切捐税。3月28日,市财政局局长常鸿钧致函市商会称,筹备委员会恳请援照以往成例,除批发商外,准予豁免一切捐税,以示提倡等情,应予照准。查本市捐税,如入市车捐、大红桥码头捐、四口起卸税等项,早经明令免除在案。兹值举办皇会之期,所有香客入市携带之土产,自布告之日起,至皇会截止之日,一律免税,以资繁荣市面。
市财政局还专门制定了《免税办法》和《免税放行执照》。《免税办法》规定,自布告日起至皇会闭会日止,香客携带土产入市,价值在30元以下者,一律免税;该局在市内大红桥及陈家沟子两地,设立查验免税临时办事处;香客之携带之物品,须于入市时,送经上述临时办事处查验,估价相符后,发给免税执照,方准免税;免税执照只限于当日有效,不得转借他人,并禁止冒名顶替;违反以上规定者,按照所持执照填列之物品种类价值,令其照章补税。
《免税放行执照》内需填写入市香客的姓名,携带物品名称和价值,写明发照日期。一式三联:第一联为财政局存根,第二联为香客执有、随时备查,第三联由香客交给征税机关汇缴。后经市商会将《免税办法》分发给了天津造胰公司、北亚机厂、中华魁料厂、月中桂头油、德润土粉庄、姜业、干果业、染业、油业、斗店业、猪肉业、羊肉业等18个公会会员。
为了解决经费问题,萧振瀛亲自到北宁铁路局通融,最终办会经费由市银钱等各业募集、市财政局贴补和北宁铁路局协助。为了让更多的周边城乡民众前来参加皇会,他还与铁路局商妥,凡乘坐火车来津赶会的各地民众,火车票一律实行半价优待。
虽然最终因冀察绥靖主任公署宋哲元顾及治安问题,而将原定的四天会期改为一天,但会期前从周边地区赶来的大批香客和商户,仍为天津凋敝已久的市面带来了一时的繁荣。
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