党校复合图书馆建设成果

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林孙历  彭 军

（内蒙古党校图书馆 内蒙古呼和浩特 010020）

［摘要］    通过对复合图书馆的认识和对党校图书馆现状与性质特点的认识，分析了党校图书馆在向复合图书馆转型发展的积极因素和消极因素，并从馆藏建设、数据库共建共享系统建设、建立知识管理机制重组业务部门、开展知识服务提高服务水平和人才队伍建设等方面，初步探讨了建设党校复合图书馆的策略构想。

［关键词］   复合图书馆  党校图书馆 图书馆建设

［分类号］   G258.5

最近中央党校提出了全国党校图书馆要向复合图书馆转型发展的要求，指出党校图书馆工作的主要任务，是根据形势发展的需要和全党干部教育培训的需要，应用现代信息手段，创新工作，改善服务，建设具有传统图书馆和数字图书馆功用的复合型图书馆，丰富、完善馆藏结构，突出党校特色，形成有机融合、相互补充、相互促进、具有可持续发展能力的文献信息服务体系。复合图书馆是传统图书馆与数字图书馆的混合形式，是传统图书馆与数字图书馆的有机结合体， 向复合图书馆转型是信息化和知识经济时代背景下图书馆发展的必然趋势。本文仅就党校复合图书馆建设的一些问题进行初步的探讨。

1 对复合图书馆的认识

1.1 复合图书馆的概念发展

复合图书馆一词最早由英国图书馆学专家苏顿（S·Stton）于 1996 年提出，他将图书馆分成连续发展的四种形态：传统图书馆、自动化图书馆、复合图书馆和数字图书馆。进入本世纪以来，国内也开始了对复合图书馆的研究，最具有代表性的论述，是2002年由黄宗忠教授提出的复合图书馆定义：复合图书馆是在一个机构框架下，以传统图书馆为基础，实现传统图书馆与数字图书馆共存互补并有机结合于一体，它应用信息技术、数字技术、网络技术与传统技术，对印刷型、电子型和网络信息资源进行收集、组织转化、管理,实现一体存取，为信息用户提供馆内服务和不受时空限制的网络服务。

1.2 复合图书馆是现代图书馆发展的主要形式

随着现代信息技术的发展及计算机、网络、通信技术和设备的广泛应用和普及，数字信息资源迅速大量的增加，传统图书馆必然要进入复合图书馆形态。复合图书馆是数字图书馆与传统图书馆之间的复合，是在纸本文献、电子文献和虚拟网络文献共存的环境下，传统图书馆与数字图书馆共存互补、并有机结合于一体的图书馆。复合图书馆已成为目前图书馆的主流发展形态，也是未来图书馆发展的主要方向，在复合图书馆进一步的发展过程中, 图书馆的各个方面都将发生根本性的改变。我们认为，复合图书馆并非是传统图书馆向数字图书馆发展过程中的过渡形式，而是具有自身特有的管理要求、运行规律与服务功能的全新的图书馆模式。正如纸质资源与数字资源将会长期共存，传统图书馆与数字图书馆的有机结合体——复合图书馆将是未来图书馆的主要形式，不会被数字图书馆所取代。

2 党校图书馆现状和党校复合图书馆的发展分析

2.1 党校图书馆的现状和性质特点

党校图书馆是我国五大系统图书馆之一，目前全国县级以上党校有2000多所，其中省、市、自治区党校和副省级城市党校就有50多所。省级以上党校图书馆属于大中型图书馆，经济条件和物质条件相对较好，信息资源也比较丰富，服务手段和管理方式大都已实现了自动化和现代化，基本上已进入了复合图书馆或向复合图书馆转型阶段；而地市级党校图书馆属于中小型图书馆，各方面条件较省级党校图书馆有很大的差距，个别条件好的地市级党校图书馆已在向复合图书馆转型，大多数仍然停滞在传统图书馆阶段；至于县级党校图书馆，藏书少，馆舍小，服务和管理都比较原始落后，有的甚至名存实亡。本文所涉及的主要是地市级以上党校图书馆。

党校图书馆是党校综合性文献资料中心，是为党校建设提供文献信息保障和智力支撑的学术性机构。是以提供图书资料和数字信息资源等形式，为干部教育、党校教学科研服务，为党政领导机关决策服务，为推进建设马克思主义学习型政党服务。党校图书馆的馆藏以社会科学文献为主，以马克思主义理论文献为重点和特色，收藏了大量的政治、经济、文化教育、历史等多门类的文献资源，已经形成了以马列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、党史党建、领导科学等政治性、时事性较强的信息资源体系，成为我国社会科学文献资源建设的重要基地之一。

2.2 促进党校复合图书馆建设的积极因素

2.2.1自动化、网络化建设的进一步发展

上个世纪90年代末，党校图书馆就提出了向自动化、现代化转轨的任务，经过十几年的努力，全国省级以上党校图书馆大都已实现了自动化管理和网络化服务的目标，为复合图书馆的建设打下了坚实的基础。

2.2.2馆藏资源建设中数字信息资源的比重不断加大

近年来，党校图书馆都开始注重数字资源的建设，省地级党校图书馆大多都订购了如CNKI数据库等以及一些专题数据库，并逐步的扩大了数字资源的购买数量，有的党校图书馆数字资源的购置经费已经超过了纸质资源的购置经费。数字资源的逐步丰富，是复合图书馆建设的必要条件。

2.2.3特色数据库建设的开展

特色数据库建设是复合图书馆建设的重点，根据中央党校的要求，一些有条件的党校图书馆已开展了“党校文库”、省（区）情数据库等数据库的建设，开始进行馆藏特色文献的数字化工作，逐步形成党校图书馆馆藏中最具有特色的数据库资源。

2.2.4全国党校系统图书馆数字资源共建共享工程的开展

由中央党校牵头，以“三大文库”（即中国共产党文库，马克思主义理论文库，中国国情和方志文库）建设为中心，开展了全国党校数字信息资源共建共享工程。目前全国党校系统已经建设的与“三大文库”内容相关的数据库有54个，力争在5年内建成具有相当规模的，能基本满足党校教育和干部学习需要的特色数字资源库群。

2.3 制约党校复合图书馆发展的消极因素

2.3.1受传统图书馆理念的束缚严重

党校图书馆发展的历史比较长，大多数省级党校都有五、六十年以上的发展历史了，传统图书馆建设理念根深蒂固，很难适应新形势发展要求。如有的图书馆不重视数字资源的建设，总觉得看得见摸得着的才是真正的馆藏；还有的扔抱着“舍书保刊”陈旧观念不放；更有的极个别的省级馆，认为到馆读者少，自动化管理没必要，至今尚未实现图书馆的自动化现代化管理。这些都严重的阻碍了党校图书馆向复合图书馆转型发展。

2.3.2经费投入严重不足

经费投入是图书馆转型和发展的关键。党校图书馆一直存在着经费不足的问题，严重制约着数字资源的建设发展。据了解，近年来，全国省级党校图书馆的资源购置经费超过百万元的仅四、五家，平均不足50万元；省级以下党校图书馆的经费大多少得可怜，甚至有的党校图书馆几年来未购进1本图书。

2.3.3馆藏结构不合理，“大而全”“小而全”，特色不明显

党校图书馆总体在馆藏建设上都很注重党校特色资源的建设，但各个地方党校图书馆的地方特色却不很明显，“大而全”“小而全”的现象特别严重。“大报大刊”家家都在装订收藏，却忽略了本地区的文献的收藏，有一些党校图书馆甚至连本校的校报校刊等出版物都不收藏，这对于特色文献资源数据库的建设是非常不利的。

2.3.4人员总体素质偏低，专业人才缺乏(www.chuimin.cn)

党校图书馆历来被当成学校的“家属院”“敬老院”，虽然近年来这种情况有所改观，但是还普遍存在着素质偏低、人员老化和专业人员不足的问题，尤其是缺乏复合型的专业人才。党校系统在图书馆专业人员的进修、培训方面做的也很不够。

3 党校复合图书馆建设的策略

3.1 优化馆藏结构，促进纸本资源与数字资源建设的协调发展

3.1.1 优化纸质资源馆藏，注重特色资源的收藏

党校复合图书馆的建设中，由于经费的困扰，对于传统纸质资源的收藏，应当改变策略，使其结构更加合理优化，突出收藏的特色应成为重点。

首先，对于期刊的收藏，由于现在中文期刊数据库（如CNKI学术期刊库等）已基本覆盖了绝大部分学术期刊，所以在期刊的订购收藏上要突破“舍书保刊”“连续性原则”等观念的束缚，应果断地对期刊进行删减，仅保留少量的重点学科核心期刊，同时根据党校教育的特点，注意收藏本地区的党报党刊等，增订一些时政性、知识性的刊物。

其次，由于阅读习惯的原因，图书的订购收藏目前仍以纸本印刷资源为主，应重点保障党校重点学科专业的研究级的文献，注意采访搜集地方文献、地方党史党建等特色资源和特藏资源。

再次，对于工具书类的文献，除重点特藏还须订购纸本文献外，一般的工具书类文献，原则上只要有电子版的就不再订购纸本的，包括已连续收藏的。

3.1.2促进纸质资源与数字资源的协调发展，加强实体馆藏与虚拟馆藏的整合

复合图书馆的资源建设不仅仅是复合馆藏的建设，而是要根据各自不同的特点综合考虑各方面的发展因素。要协调纸质资源与数字资源的发展，整合实体馆藏与虚拟馆藏资源。既要向发展数字资源倾斜，又要保持纸质资源的稳步增长，一些重点资源还要实行双重保障，如马克思主义经典著作等既要有纸本的又要有电子的。要扩展馆藏资源的空间，逐步实现由“拥有”为主向“存取”为主过渡。虚拟馆藏不仅要注重购入大型数据库资源，更要注重购买一些特色网站资源的使用权，如“人民网”“党政信息网”“求索网”等网站的数据库资源。

3.2 发挥党校系统优势，加快共建共享数据库资源体系的建设

党校系统在信息资源的共建共享方面有着很大的优势。首先，全国党校的教学科研和培训的对象、目标基本上是一致的，因此在信息资源、数据库建设的需求也是基本相同的；其次，全国党校系统联系比较密切，从中央到地方各级党校之间有着业务指导关系，能够协调一致，形成一个统一的力量。要充分利用这一优势，由中央党校牵头，搭建起全国党校系统数字信息资源共建共享的统一平台，统筹规划，科学布局，合理分工，建设具有党校特色的数字资源库群。如目前已在全国党校图书馆开展的“三大文库”建设工程等。党校系统图书馆数字资源的共建共享体系的形成，能够整合各地方党校图书馆的优质资源，避免资源的重复建设，降低建设成本，提高建设效率。

各地方党校图书馆应根据各自干部教育的需求，深度开发特色资源，加快特色数字资源建设，融入全国党校系统的共建共享工程，为党校复合图书馆的资源建设提供可靠的资源保障体系。

3.3建立知识管理机制，重组业务部门

复合图书馆在资源建设、服务方式等方面都发生了深刻的变化，传统的管理方式已无法适应，必须实现管理机制的创新，建立知识管理机制。要实行知识管理，就必须对传统的业务部门进行优化重组，简化组织结构，减少纵向层次，使得管理层级更加扁平，信息交流更加及时，内部协调更加有效，促进复合资源的有机结合，使整个复合图书馆组织发挥更高的效率和活力。

根据党校的具体情况，一般省市级党校的规模也不大，图书馆的部门设置更应简化、扁平和灵活、高效，有利于复合图书馆资源的整合管理。如将传统的图书、期刊等纸质资源的管理部门合并，与数字资源管理部门并列为两个业务部门，在两者之间建立一个整合两种资源的信息服务中心的部门，负责纸质和数字资源的统一采编、信息资源的开发服务、网络信息平台的管理等。而网络设备和计算机等硬件的管理维护则交由学校的网络中心负责。

3.4开展知识服务，提高服务的质量和水平

知识服务是网络环境下，图书馆信息服务的延伸、扩展和深化。党校复合图书馆的服务工作必须要树立知识服务的理念，坚持“以人为本”，把“以用户为中心”作为服务工作的出发点和归宿。积极了解分析党校用户的需求，变被动服务为主动服务，健全服务体系，构建“一站式服务”系统，针对党校用户的需求开展专业化、个性化服务，进一步提升服务能力，提高服务的质量和水平。

3.5提升馆员素质，加强复合型人才队伍建设

复合型图书馆的建设和发展需要有一支高素质、复合型的人才队伍。从目前看，党校图书馆馆员的总体素质和能力，还达不到复合图书馆建设的要求，因此，党校图书馆必须高度重视和加强人才队伍的建设。首先，要认真规划制定行之有效的培训、进修计划，培养和提升现有馆员的综合素质；其次，要创造条件，多渠道引进高层次、复合型人才；第三，建立健全学科馆员制度，强化激励机制。通过这些措施，进一步提高党校图书馆队伍的总体素质，组建一支适应党校复合图书馆建设发展的高素质、复合型的人才队伍。

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作者简介:

林孙历(1956-)，男，副研究馆员，内蒙古党校图书馆信息部主任

彭  军(1957-)，男，馆员，现在内蒙古党校图书馆工作