按照会议精神,结合市北区财政经济实际情况,区财政局积极向区委、区政府建议在全区开展广泛的增收节支活动,并提出一系列具体措施:狠抓收入征管,深入开展协税护税;严格控制支出,加强各项资金收支管理;强化监督检查,确保增收节支抓出成效。同年,四方区财政局立足自身挖潜,开辟新的增收渠道,开展西部胶州湾海域农业特产税征管。......
2024-01-08
2002年,市北区财政局围绕加强政府管理体系“五项工程”,开展“投资环境建设年”活动,建章立制,实行规范化管理。年内颁布了《市北区财政局政务公开事项》,重新修订了《市北区财政局职位说明书》和《市北区财政局岗位目标考核管理暂行办法》,将考核目标层层细化,明确规定了科(室)及职工个人的权利、义务、职责、目标及办事规范等,有效调动了全局干部职工的积极性和创造性。同时,全局归并了12项审批事项,并将4项审批事项并入区行政服务大厅,对外实行“一条龙”式服务。
基层建设年活动
2005年,市北区财政局根据区委、区政府的工作部署,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,在全局广泛深入地开展基层建设年活动。期间,一是在局“窗口”单位中开展“无过错效能投诉”活动和思想、作风、纪律“三项”整顿活动,认真查找机关工作人员在思想、作风和纪律方面存在的问题,不断改进工作作风,进一步端正机关工作人员执政为民的思想,促进机关建设上水平。二是开展争创“五个好”(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)党组织和“五个好”(政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好)党员活动,促进党组织和党员队伍建设迈上新台阶。三是开展以争当“好班子、好局长、好科长”为主题的“三个好”活动,进一步提高班子的凝聚力、战斗力和领导干部干事创业的事业心、责任感,促进领导班子和干部队伍建设跨入新境界。四是认真查摆问题。结合开展保持共产党员先进性教育活动,采取多种形式,广泛征求基层和党员群众、服务对象以及社会各界的意见,认真查摆工作中存在的矛盾和问题,制定措施,确保有效解决矛盾和问题。五是抓好整改提高。把基层建设年活动纳入年度工作计划,作为保持共产党员先进性教育活动的重要内容,针对群众最关心、反映最强烈的突出问题,严格制定整改措施,明确工作任务,强化工作职责,集中精力抓整改,务求建设年活动取得实效。
市北区财政局合唱团参加市北区庆祝建党90周年大合唱(2011年)
百日大会战
2008年4月初到7月中旬,市北区财政局党员干部按照区“百日大会战”会议的工作部署和要求,开展“百日大会战”活动。按照区委、区政府《关于在全区开展“百日大会战”的实施意见》及2008年重点工作目标责任分解要求,区财政局要确保在6月底前完成财政收入6.85亿元,力争在7月中旬完成财政收入8.6亿元,确保提前完成半年工作进度,力争超前完成年度工作目标的三分之二,以实际成绩体现“百日大会战”“干练快捷,干事创业”的要求。“百日大会战”活动,从4月7日开始到7月15日结束,分为宣传发动、干事创业、总结评议三个阶段。
大会战期间,将局领导分工、2008年招商引资任务、各科室2008年工作目标分解表编印下发。各科室按照“百日大会战”活动精神要求,结合各自工作实际,制定具体工作计划,提报局党组会审议通过后编印下发,层层落实。全局上下开展“三找三定三抓”。召开党组会,局长“抓”副局长,找差距,定目标,每位处级干部深入一线,率先垂范,提高抓班子带队伍的能力;召开科室负责人会,副局长“抓”科长,找问题,定方案,科长发挥好承上启下的中枢作用,提高工作落实和以身作则的执行能力;召开科室内部人员会,科长“抓”科员,找原因,定措施,通过一级抓一级,层层抓落实,在全局营造大干快上的良好氛围。
大会战期间,在全局内开展提速竞赛,激发各科室加快发展的主动性,做到提速度、高效率、快节奏。对交办事项,第一时间思考,第一时间落实,第一时间反馈;在科室之间开展招商引资竞赛,抢时间,赛速度;对各科室招商引资任务进度不定期以简报的形式发至全局,以全局工作的大提速促进年度工作目标的完成。在全局范围内开展工作质量竞赛,结合各自工作,严把财政各项资金使用关。对各项工作目标,保证不走样、不变样、不打折扣地完成。在全局范围内开展创新竞赛,围绕各项重点目标任务,结合各自岗位职责创新发展思路,创新工作方法。设立“金点子”信箱,各科室每周报送一条“金点子”,办公室统一收集有创新意识兼具可操作性的意见和建议,上报局党组纳入决策参考。
激情干事大会战
2009年,市北区在全区开展“激情干事大会战,喜迎建国60年”活动,按照活动的目标任务分解,市北区财政局确保区级财政收入完成10亿元以上的目标。活动期间,区财政局积极克服国际金融危机对企业税收的严重影响,一方面,重点抓好重点税源税收,建立80户重点税源企业联系制度和直通车服务机制,每月分行业对重点税源缴纳税收情况进行分析,对税收下降的重点税源逐个解析减收原因,经常性对重点企业进行走访。同年8月,90家重点企业缴纳区级税收45914万元,比上年同期增长20.4%。另一方面,组织街道办事处抓好中小企业税收、个体工商业户税收、房屋租赁税收、专业市场税收、建筑业税收等各项零散税收。至9月,区级地方财政收入预计完成10.2亿元,完成年度预算的68.2%,同比增长12%,超额完成“激情干事大会战”确定的目标任务。
百日会战活动
2010年,市北区财政局组织开展“解放思想、加快发展”百日会战活动。在百日会战活动中,区财政局坚持以“百日会战”为牵引,围绕“一条主线”,突出“三项建设”,实现“三个突破”。(www.chuimin.cn)
“一条主线”:即紧紧围绕收入目标,加强收入动态分析,强化收入计划管理,确保各项财政收入及时足额入库。1~10月份,区级地方财政收入完成134500万元,同比增长15.7%,完成年度预算80.1%。“三项建设”:一是抓好财源建设,对重点项目、招商引资项目审批实行“绿色通道”服务,充分利用好各级各项财税优惠政策和扶持奖励政策,支持企业科技创新,鼓励企业转方式、调结构;二是抓好财政制度建设,全面提升财政管理的科学化、法制化、规范化、精细化水平,完善部门预算管理制度和业务流程,稳步推进国库集中支付改革;三是抓好信息平台建设,加速推进财政信息大平台和财源信息平台建设,为增收节支提供可靠的技术支撑。
“三个突破”:一是在“四项税收”整治上有所突破。1~10月份区级税收中,中小企业实现3850万元,同比增长30%;个体工商业户实现1960万元,同比增长20%;出租房租缴纳房产税2760万元,同比增长35%;建筑业6670万元,同比增长40%。二是在国有资产运营管理上有所突破。建立了运营管理机构,草拟了《市北区企业国有资本收益收缴管理暂行办法》,加强对国有企业的考核,给政府带来更多的经济收益。三是在财政监管方式上有所突破。将财政监管与岗位廉政风险防控有机结合起来,充分利用科技手段,开发了基建项目监管系统软件,加强对各个环节的监控,前置监督关口,强化事前预防,逐步完善财政监管机制。
基础建设年活动
2011年,市北区财政局按照区委的部署,开展“基础建设年”活动。活动的主要内容,一是抓学习打基础。围绕区委开展的“六个一”学习活动、“践行承诺、争旗夺标”主题实践活动、“组织创新工程”等活动,打牢思想建设基础,大力宣传“忠诚理财、诚信服务”的机关品牌,把忠诚理财和诚信服务作为财政人的职业精神和行为准则。完善区财政基础信息数据库和财政基础数据及时统计制度,并持续推进信息共建共享,充分发挥财政数据的作用,为领导决策服务。二是抓班子带队伍。开展“理论学习好、团结协作好、勤政为民好、廉洁自律好、工作实绩好”的“五好”班子创建活动。加强干部业务能力建设,紧扣“干什么、学什么”“缺什么、补什么”,促进干部业务素质全面提升。认真落实党风廉政建设有关规定,严格实行党风廉政建设责任制,加强岗位廉政教育,营造良好的勤政廉政氛围。三是抓项目促发展。坚持收入目标责任制,确保区级财政收入完成183200万元,同比增长10%,力争达到15%。强化财政资金的杠杆效应,加速高端自主创新资源集聚,促进产业结构调整。四是抓规章建制度。规范操作流程、操作要点、标准要求和执法依据,修订完善各类管理制度,重点健全目标管理责任制、责任追究及奖惩激励办法等综合管理制度。五是抓作风促服务。认真落实首问负责制、AB岗工作制、政务公示制、目标责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考评制和失职追究制等“八项制度”规定,加强政务事务公开,加强财政服务窗口管理,进一步提高服务能力。活动期间,局机关各科室通过自查、互查和征求意见等多种渠道查找问题,对查出的问题分类梳理研究,拿出切实可行的整改措施。在学习和查摆问题的基础上,进一步完善规章制度,积极研究,加以完善和改进,形成基础建设的长效机制。
市北区年度财会人员“千人比武”技能竞赛活动现场(2011年)
提升发展年活动
2012年,市北区财政局根据区委《关于“提升发展年”活动的实施意见》,开展“提升发展年”活动。“提升发展年”活动,围绕“提升思想境界,增强发展动力”,着力加强基层党组织建设和思想文化建设,进一步提升干部职工的整体素质。一是加强党组建设,制定党组中心组每月学习计划,完善《党组议事规则》,坚持民主集中制和民主生活会制度,进一步提高党组谋大事、抓大事的能力。二是加强党支部的建设,结合人员调整改选支部委员会,制定党支部活动计划,形成经常化、制度化、规范化的基层组织生活,积极维护党员的正当权益,对广大党员政治上关心,生活上关照,成就上表彰,充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是加强对干部的管理,完善干部选拔录用机制,将干部的选拔录用与思想境界、工作标准、工作效率、工作业绩等挂钩,发挥人才录用的导向作用,激励广大财政干部爱岗敬业,干事创业。四是充分发挥青年先锋队的作用,积极开展群众性文体活动,培养大家“见红旗就扛,见荣誉就争”的进取意识,努力营造心齐、气顺、劲足的工作氛围,增强团队战斗力。活动开展过程中,认真组织开展“二查二抓”(查问题、查原因、抓整改、抓落实),围绕“思想境界、发展质量、办事效率、依法行政”等方面,组织各科室认真查找存在的问题,并对症下药制定整改措施。认真组织开展“信仰、信念、信心”主题教育活动,继续开展“创先争优”活动和“寻标、对标、达标、夺标”活动,积极开展文明单位、文明窗口、巾帼示范岗等各类创建活动,全面提升财政部门整体形象和财政干部职工的整体素质。
市北区财政局党组书记刘文光召开党组扩大会议布置群众路线教育实践活动任务(2014年)
认真组织开展“全面推进财源建设提升发展”行动,制定《市北区关于“全面推进财源建设提升发展”工作方案》,进一步明确工作目标、突出工作重点、落实责任分工,依法加强收入征管,强化联合行动,治理漏管税源,实现应收尽收。全力推进招商引税工作,进一步扩大税收基本盘。出台《市北区财政预算绩效管理办法》,建立健全预算编制有目标、预算执行有监督、预算绩效有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用的预算管理机制。修订完善《行政事业单位资产管理暂行办法》,规范业务流程,明确职责,做到资产管理与财务管理相统一。制定《市北区国有资本运营考核办法》,强化国有企业运营绩效管理,切实提高国有资产的运营效益。优化行政审批流程,建立起权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。成立制度审查小组,牵头组织各科室排查和梳理各项财政管理制度,及时立、改、废和补充修订,使各项工作有章可循。认真落实首问负责制、AB岗工作制、政务公示制、目标责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考评制和失职追究制等“八项制度”规定,开展“基层行风建设示范窗口”创建活动和先进科室评比活动,进一步提高服务水平。
“一线服务行”活动
2014年3月至年底,市北区财政局广泛开展“一线服务行”活动。此项活动以“到一线调研、到一线理财、到一线服务”为主题,努力在优化服务环境、推进财税改革、破解发展难题、解决人民群众反映强烈的突出问题、创新体制机制等五个方面有所突破,全心全意为企业、基层和群众服务,不断提升财政各项保障能力。活动中,紧密结合市北区财政工作重点和深化财税改革的实际,深入企业开展调研和服务,了解企业的生产经营状况,认真研究财税政策调整带来的新变化,量化分析影响财政收入的各种因素,研究谋划解决办法,有的放矢,为企业排忧解难。下移工作重心,建立完善工作联系点制度,积极探索深入基层、服务基层的新思路、新方法和新机制;有效减少基层的麻烦,减轻基层的负担,努力把工作做在机关,把效果体现在基层,把困难留在机关,把方便让给基层,切实为基层发展创造良好条件和环境。组织开展“三联三促”(联社区促服务、联企业促发展、联居民促和谐)活动,扎实开展调研活动。通过走访慰问、座谈访问、蹲点调研、问卷调查等形式,开展课题研究,为财税改革提供可靠的理论依据。对全区重点建设项目实行直接联系、全程跟踪、现场服务。重点联系服务重点投资项目、重大民生保障项目。通过全程服务和现场监管督办,摸准基础数据,不断提高财政资金使用效益。集中1个月左右时间,由分管领导带队下基层、进社区、入企业,主动上门服务。通过辅导宣讲有关财政政策、破解难题、兴办实事、提出扶持措施等,集中解决重点项目、企业、社区和困难群众遇到的突出问题,做到工作在一线落实、问题在一线解决、成效在一线检验。
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2024-01-08
同时,面对国内经济下行压力增大、房地产调控力度不减等不利因素,新市北区财政收支矛盾依然突出。为保持区财政工作的连续性和稳定性,新的市北区以原市北区、原四方区年初财政支出预算,按新财政体制口径调整并进行两区合并计算后,作为新的市北区财政支出预算。年内,新市北区以保障民生为重点,不断优化支出结构。......
2024-01-08
“文化大革命”期间,控购管理被迫中断。市、区相继建立了控购管理机构,实行“计划管理,限额控制,凭证购买,定点供应,专项审批”的管理办法。同年在全市开展了控购大检查。同年控购检查同税收、财务、物价大检查结合进行,共查出违控单位13个,违控金额10480元,并按违反控购政策处理办法进行处理。年内专项控制商品审批25.38万元,占计划25万元的101.54%,通过对社控和专控指标的严格管理,把控购开支水平控制在指标范围之内。......
2024-01-08
区级财政决算,是经区人大常委会批准的年度预算执行结果的报告,依据年度预算的最终执行结果编制,以年度决算方式检查和总结预算执行情况。企业决算报表由各主管公司部署填报,统一汇总,报送区财政局。在区人大对年度财政决算批复后,对各预算单位部门决算进行批复,并上报市财政局汇总、备案。......
2024-01-08
教师节期间,拨出专款为教师进行体检,并补助部分学校公费医疗超支。是年对教育的投入,除保证其正常经费的开支需要外,又拨财政专款10万元用于教师节表彰奖励,4万元用于学生冬季取暖,同时还安排了30万元用于校舍改造。教师节之前,又安排专款组织教师进行全面查体,组织优秀教师疗养。同时针对四方区民办教师状况,实行民办教师与公办教师同工同酬,将其经费列入了同级财政预算,极大调动了民办教师的工作积极性。......
2024-01-08
市北区、四方区、台东区财政局建立前,由市财政下拨专项支出,拨付各区民政社会福利费。区财政局建立后,优抚和社会福利救济支出实行财政包干,按市财政下达指标分配,保障范围和力度均不大。1990~1995年,在市区财政的扶持下,市北区、四方区、台东区社会福利事业加快发展,利润大幅提高,增强了财政社会福利保障支出能力。全年共发放社会救济福利事业费3.4万元,用于孤老户供养和社救工作。......
2024-01-08
市北区作为市财政的预算单位,市财政局根据市北区编报的财政拨款计划,按期下拨经费,区内各项经费报销标准、制度均按市财政规定办理。1988年11月,经市北区编委批准,成立市北区会计师事务所,为全民事业单位,实行独立核算、自收自支,隶属区财政局管理。同月,原市北区财政局国债服务部更名为市北区财政局第一国债服务部。同月,经区编委批准,市北区财政局增设农税农财科、企业财务科。......
2024-01-08
1988年,是建立区级财政的第一年,按照新的财政体制,各区年初的财政支出预算,以市与区确定的分成比例和增长分成比例来安排,加之政策性增支因素较大及历年拖欠支出的积淀,各区年度财政支出均有较大幅度增长。四方区财政支出为917.5万元,比上年增加440.4万元,提高92.31%。是年,台东区财政支出938万元,比上年增长21.8%。市北区财政支出为1497.4万元,比上年增长28%。四方区财政支出完成1230.2万元,占年度支出预算的99%。......
2024-01-08
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