生产性服务业的服务活动是制造业的关键性投入,也是制造业效率提高的基本源泉。同时,未来中国经济自身发展的需要以及全球经济一体化持续发展所提供的需求,专业化服务和信息技术飞速发展所带来的规模经济的动力和技术的保障,将使生产性服务业保持强劲增长。因此,相对于生活性服务业,生产性服务业具有更高的增长弹性。......
2023-12-07
二、服务化主导中国未来
当工业化进行到一定阶段的时候,服务化就开始发挥越来越重要的作用,最终成为经济发展的主导力量。
服务化是资本、劳动力和技术等生产要素从农业、制造业向服务业转移的过程,是经济发展到一定阶段的产物。在此过程中,服务业首先伴随制造业的发展而发展,其中生产性服务业的发展支持着制造业产品的生产、加工和销售。制造业和生产性服务业发展带来人均收入水平提高,由此产生的消费需求又促进生活性服务业加快发展。当服务业的市场容量达到一定规模之后,就形成分工深化、自我增强的发展机制,为制造业、采掘业、建筑业和农业注入更高级、更高效的生产性服务要素。
产业结构服务化是服务化最重要的体现。产业结构是指各产业的构成及各产业间的联系和比例关系。世界各国产业分类的方法很多,有三次产业分类法、标准产业分类法、生产结构分类法以及按资源密集度所进行的分类等。就研究产业结构而言,三次产业分类法是最常见的产业分类法。其中,第一产业(the primary industry)又称第一次产业,通常指产品直接取自自然界的产业部门,具体是指以利用自然力为主,生产不必经过深度加工即可消费的产品或工业原料部门,一般包括农业、林业、渔业、畜牧业和采集业,因此也称广义农业;第二产业(the second industry)又称第二次产业,是把初级产品加工成为满足人类生产生活进一步需要的物质资料的产业,包括工业和建筑业,工业又包括制造业、采掘业和公用事业(自来水、电力蒸汽、热水、煤气),由于以工业为主,因此也称广义工业;第三产业(the tertiary industry)是为生产和消费提供各种服务的部门,可分为流通和服务两大部门,也称广义服务业。第一、第二、第三产业,大体反映了人类生活需要、社会分工和经济发展的不同阶段,基本反映了有史以来人类生产活动的历史顺序,以及社会生产结构与需求结构间的相互关系。
产业结构服务化作为经济发展的重要趋势,受到诸多理论和经验数据的支持。早在1940年,英国经济学家科林·克拉克(Colin Clark,1905—1989)通过计量和比较,印证了威廉·佩蒂(William Petty,1623—1687)在1691年提出的关于收入与劳动力流动之间关系的理论。这个后来冠名为佩蒂-克拉克定理的理论指出,随着经济发展,人均国民收入水平提高,劳动力在三次产业中的比重,表现出由第一次产业向第二次产业、再向第三次产业转移的趋势。1966年,在佩蒂-克拉克定理的基础上,美国经济学家西蒙·库茨涅兹(Simon Kuznets,1901—1985)在《现代经济增长》一书中,将各产业部门在国民收入中所占比重的变化与劳动力所占比重的变化结合起来,阐述了如下研究结论:农业部门的产值比重和劳动力比重呈下降趋势;工业部门产值比重总体是上升的,但劳动力比重大体不变或略有上升;服务部门的劳动力比重是上升的,但产值比重大体不变或略有上升。同时,他还指出,就业结构与产值结构的变动幅度并不完全一致。1996年,霍利斯·B.钱纳里(Hollis B. Chenery,1918—1994)使用库兹涅茨方法处理101个国家在1950—1970年的统计资料后,得出产业结构变动的“国际标准结构”。该结构显示:总结构变化的75%~80%发生在人均GDP100~1000美元的发展区间,其中最重要的积累过程和资源配置过程都将发生显著、深刻的变化。
其他统计数据也证实了产业结构的服务化趋势。世界银行《2009世界发展指数》的数据显示,在各个不同发展水平的国家中,中等收入国家经济由于处于工业化阶段,其工业增加值和制造业增加值占GDP的比例最高,2007年两者分别为37%和19%,表明在不同发展阶段,产业结构服务化趋势确实是存在的。
在中国,产业结构服务化进程启动始于改革开放,但进展较为缓慢,第二产业长期占据主导地位。从各产业增加值占GDP的比重来看,1978-2012年,第一产业从28.2%降至10.09%,第二产业从47.9%降至45.31%,服务业从23.9%升至44.6%。现代经济结构特征日趋明显。但2002年以后,第一产业比重从2002年的13.7%降至2012年的10.09%;第二产业比重从2002年的44.8%升至2012年的45.31%;第三产业比重从2002年的41.5%升至2012年的44.6%,第二产业比重还有提高,表明中国经济仍处于工业化进程中。
由于中国外贸依存度很高,中国第二产业(包括工业和建筑业)增长率与第三产业增长率具有不同的特点,即第二产业增长易受国际市场需求的影响,具有较大波动性;而第三产业增长主要面向国内市场,因此较为稳定。2002年之后,第二产业比重之所以略有提高,就是因为中国加入WTO后,全球经济景气,需求旺盛带来全球化红利,使得中国出口增长较快,进而带动第二产业较快增长。在第一产业比重稳定或者下降的情况下,第二产业增长率超过第三产业增长率,就会导致第二产业比重上升。一旦国际市场低迷,出口增长率下降,第二产业增长率低于第三产业增长率,第三产业就会“水落石出”,比重出现上升。2008年全球金融危机以后,国外需求下降,导致中国出口下降,中国出口导向型的模式遭遇瓶颈,第二产业增长率下降,低于第三产业增长率,第三产业比重随之上升。统计数据显示,2008年以后,受国际市场低迷影响,第二产业增速下降,产业结构服务化趋势日益明显。2008—2012年,第二产业增长率分别为9.5%、9.5%、12.2%、10.6%、8.1%,第三产业增长率分别为9.3%、8.9%、9.5%、8.9%、8.1%,二者差距趋于减小。三次产业结构由2008年的11.3∶48.6∶40∶1转变为2012年的10.1∶45.3∶44.6,第二产业与第三产业比重已势均力敌。(www.chuimin.cn)
第三产业是广义服务业,生产的是服务产品。服务产品具有非实物性、不可储存性和生产与消费同时性等特征。根据国家统计局1985年发布的《关于建立第三产业统计的报告》,第三产业包括流通和服务两大部门,具体分为四个层次:第一个层次是流通部门,包括交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供销和仓储业;第二个层次是为生产和生活服务的部门,包括金融业、保险业、公用事业、居民服务业、旅游业、咨询信息服务业和各类技术服务业等;第三个层次是为提高科学文化水平和居民素质服务的部门,包括教育、文化、广播电视事业,科研事业,生活福利事业等;第四个层次是为社会公共需要服务的部门,包括国家机关、社会团体以及军队和警察等。在国家统计局的《国民经济行业分类》(GB/T 4754—2002)中,第三产业包括15个门类47个大类,是分类最多的产业。
从世界各国服务业发展的历史过程分析,服务业发展主要经历三个时期,一是前工业化时期,传统服务业占GDP比重快速增长。此时,农业发展进入末期,工业发展还未成型,传统服务业发展较快。二是工业化中期,服务业占GDP比重相对停滞阶段。此时,工业快速发展,服务业处于从传统向现代转化的时期,发展相对迟缓。三是工业化后期及后工业化时期,现代服务业占GDP比重快速增长阶段。现代服务业在工业化后期开始启动,在后工业化时期快速发展。
2012年,中国人均GDP已超过6000美元。综合考虑人均收入水平、三次产业结构、就业结构、城市化水平等因素,中国工业化逐渐进入中期向后期过渡的阶段。在中期阶段,服务业占GDP比重相对停滞,这在2008年之前,第二产业比重还略有提高上面就得到反映。2008年后,受国际市场低迷影响,第二产业增速下降,产业结构服务化趋势日益明显。未来几年,全球经济仍将缓慢复苏,中国制造业发展日益受制于成本上升,与此同时,周边国家乃至发达国家都在吸引制造业投资,中国制造业增长率将趋于继续下降,第二产业比重趋于下降,产业结构服务化趋势将得以延续,工业化后期的特征日益明显。2012年,第二产业比重已与第三产业比重趋于一致,分别为45.3%和44.6%(图4-1)。按此趋势,第三产业比重可能在2013年超过第二产业比重,第三产业逐渐占据主导地位。服务化将越来越取代工业化,主导中国未来发展。
图4-1 1978—2012年中国三次产业结构
资料来源:根据国家统计局的三次产业数据绘制。
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