中国农业对外科技交流与合作的战果

2023-12-06 百科知识版权反馈

【摘要】：第3节改革开放以来中国农业对外科技交流与合作在中国经济建设中,科学技术对中国农业发展扮演着重要角色,加快农业科学技术的引进与吸收,加强农业科技交流与合作成为中国农业对外开放的重要内容。30年来,中国农业对外开放工作迅速发展,广泛参与国际贸易,与各大洲均建立农业科技交流和经济合作关系。

第3节　改革开放以来中国农业对外科技交流与合作⁽¹¹⁾

在中国经济建设中,科学技术对中国农业发展扮演着重要角色,加快农业科学技术的引进与吸收,加强农业科技交流与合作成为中国农业对外开放的重要内容。总的来说,中国农业对外科技交流与合作领域不断拓宽,合作研究的范围不断延伸和拓展,特别是大型的生物技术和环境保护等方面的合作项目日趋增多。30年来,中国农业对外开放工作迅速发展,广泛参与国际贸易,与各大洲均建立农业科技交流和经济合作关系。截至2006年底,中国已与140多个国家以及主要国际农业机构建立了长期稳定的农业科技交流和经贸合作关系。农业对外科技交流合作进一步发展,利用外资规模不断扩大,农业“走出去”初见成效(尹成杰,2007)。从整体来看,其发展历程经历了三个方面的转变。

一、从友好往来转到经济技术合作

1978年以前,中国农业在国际交往方面大都限于友好往来和综合性的交流, 1978年以来,随着中国农业现代化建设的进展和贯彻执行了对外开放的政策,已转为目前的以科学技术交流为主,经济合作也逐步地增加(韦农,1986)。合作方式也变得越来越多样化,包括经济技术合作、引进和培养人才、利用外资和对外援助。其中,引进优良品种、新技术、先进技术设备给中国农业生产和农业科技发展带来强大促进作用。目前,农业部对外经济合作中心的资料表明,中国已同世界140多个国家和主要的国际组织、区域组织以及国际农业研究机构建立了长期稳定的合作关系。

二、从引进农业技术转向引进外资项目(www.chuimin.cn)

对外科技交流与合作通过多边、双边政府间、社团、商贸、国际会议等各种渠道引进与交换不同品种、技术、设备等,涉及种植业、林业、畜牧业、水产业以及区域开发与农村综合发展各个方面。但是伴随中国市场逐步开放和利用外资经验逐步积累,外商直接投资项目越来越受欢迎,外资项目不仅给中国农业发展带来了先进技术与设备,还带来现代农业的经营观念和先进的管理经验,对中国农业发展产生了深远的影响。

三、从科技援外向“走出去”战略转变

在对外合作中,中国积极推动经济技术援助与合作项目,派出各类专家和工程技术人员帮助受援国家培训各类技术人员,帮助发展中国家提高了农业技术水平,有力地推动了双边关系的发展,也为农业经济技术合作与对外贸易奠定了良好的基础。比如,中国与联合国粮农组织共同组织开展了“南南合作”项目,向尼日利亚、埃塞俄比亚和斐济等发展中国家派出了500多名农业科技人员,以帮助和促进当地粮食安全目标的实现。随着农业合作渠道和领域不断拓展,中国农业对外开放呈现出“引进来”和“走出去”并举的新局面。“走出去”形式各种各样,包括利用援外资金和农业国际交流与合作专项资金,在发展中国家建立农业技术示范项目,成为展示中国先进实用农业技术、农机具和加工设施的重要窗口,成为推动中国与所在国开展农业经贸合作的重要平台;乡镇企业、农垦系统或者其他龙头企业境外办厂;在俄罗斯、中亚、东南亚和拉美等地区先后建设了粮食、橡胶、热带水果、剑麻等稀缺资源开发基地;等等。

总的来看,首先,农业对外交流与合作不断拓展,农业利用外资迅速增加,为农业利用两个市场创造了重要条件。其次,通过开展农业多边外交,积极参与联合国粮农机构活动,宣传中国农业和农村经济发展政策和成就,进一步提高了中国在国际粮农领域中的国际地位,扩大了中国的国际影响。这些多边外交、交流与合作为农业引进外资、引进国外先进技术和先进管理经验、开展和扩大农产品出口贸易奠定了基础,创造了条件。但是考虑到现阶段发达国家的农业发展严重依赖农业科技进步和提高资源利用效率,农业科技进步贡献率高达80%左右,远远高于中国农业科技贡献率,继续加强农业对外科技交流与合作显得格外必要。

中国农业对外科技交流与合作的战果

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