银监会2012年资本监管：促转型、稳银行

2023-12-06 百科知识版权反馈

【摘要】：（二）资本监管2012年，银监会按照第三版巴塞尔协议的新要求，完善资本监管制度；同时，以推进银行业金融机构实施新资本协议为契机，督促商业银行转变发展方式，提高银行体系稳健性。2012年6月完成200亿元次级债发行工作后，中信银行资本充足率提高1.18个百分点，为中信银行实施发展战略和强化经营管理奠定了资本基础。

（二）资本监管

2012年，银监会按照第三版巴塞尔协议的新要求，完善资本监管制度；同时，以推进银行业金融机构实施新资本协议为契机，督促商业银行转变发展方式，提高银行体系稳健性。一是印发《商业银行资本管理办法（试行）》，并于2013年1月1日起正式实施；二是印发《商业银行实施资本管理高级方法监管暂行细则》，对5家大型商业银行和招商银行实施高级方法开展复评验收工作；三是印发《关于商业银行资本工具创新的指导意见》和《关于实施＜商业银行资本管理办法（试行）＞过渡期安排相关事项的通知》，稳步推进实施相关工作有序开展（见表3）；四是开发有关监管报表体系，组织编发相应培训教材和释义性文件，并对银行业金融机构开展全方位培训，扎实做好实施配套工作；五是积极做好巴塞尔银行监管委员会关于新监管标准的国别评估相关准备工作。

同时，鼓励商业银行通过加大利润留存，不断增强内生资本补充能力。鼓励通过配股，非公开增发，发行次级债、可转债及混合资本债等，拓宽商业银行资本补充渠道，稳妥推进多渠道资本补充机制建设。在审核商业银行资本补充申请时，要求其提交科学合理的资本补充规划，从准入关口严把资本质量关，进一步夯实资本基础，增强可持续发展动力。

表3　过渡期内分年度资本充足率要求

单位：百分比

(www.chuimin.cn)

江苏银监局推进农村商业银行实施内部评级法

2012年，江苏银监局指导苏南8家农村商业银行联合实施内部评级法，并将其作为推动苏南农村商业银行转型升级的突破口。截至2012年底，苏南8家农村商业银行已完成合作协议和文件签署等基础性工作，建立数据共享机制，基本完成信用风险暴露敞口分析，初步完成新资本协议规划项目招标和非零售内部评级咨询项目招标文件起草工作。

中信银行发行200亿元次级债

2012年，为进一步充实资本、改善资本结构，中信银行引入全国社保基金作为投资者，首开全国社保基金持有股份制商业银行次级债先河，进一步拓展了资金来源。2012年6月完成200亿元次级债发行工作后，中信银行资本充足率提高1.18个百分点，为中信银行实施发展战略和强化经营管理奠定了资本基础。

银监会2012年资本监管：促转型、稳银行

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