（一）公司治理与内部控制2012年，银监会从优化股权结构、强化履职评价、完善绩效考核、改进内部控制等方面，进一步推进银行业金融机构完善公司治理，健全组织架构，明确发展战略，优化激励约束机制，提高风险管控水平。加强商业银行股权管理，督促控股股东履行长期承诺和持续注资责任，严控关联交易，规范股东行为。对新转制外资法人银行的公司治理和内部控制情况实施专项检查。......
2023-12-06
小微企业金融服务：中国银监会2012年报
【摘要】：组织开展银行业金融机构小微企业金融服务评优表彰活动。此外，福建银监局推动政府建立小微企业贷款风险补偿金，尝试建立政银企损失分担机制。
（二）小微企业金融服务
2012年，银监会深入推动落实《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》及其补充通知要求，引导银行业金融机构坚持专业服务、商业持续、合作联动和标杆示范四个导向，实现了小微企业金融服务持续升级。
1.专业服务导向，引导各类银行业金融机构发挥比较优势，合力强化小微企业金融服务。大型商业银行进一步发挥网点、人力和技术优势服务小微企业，中小商业银行结合自身战略转型，改进小微企业金融服务，农村中小金融机构重点支持涉农小微企业，外资银行引入和借鉴母行在服务小微企业方面的服务理念与风险管理经验，非银行金融机构发挥其民间资金和实体经济之间的桥梁作用。
外资银行助力小微企业
2012年，渣打银行（中国）有限公司和东亚银行（中国）有限公司在北京、上海、广州、杭州、重庆5个城市设立了9家外资小微企业专营支行。通过整合产品线，积极提供小额无抵押贷款、供应链融资、机器设备贷款、小企业主融资等特色产品，协助小微企业改善现金流管理，支持小微企业的运营和成长。
2.商业持续导向，引导银行业金融机构创新支持理念。在商业可持续和风险可控的前提下，帮助暂时遇到困难但长期前景较好的小微企业渡过难关；积极创新业务产品和服务渠道，由单纯提供融资服务逐步转向提供集融资、结算、理财、咨询等于一体的高附加值综合性金融服务，实现银行发展与小微企业成长的良性互动。
3.合作联动导向，会同多方联合改善小微企业金融服务环境。推动落实改进各项财政贴息、税收优惠和费用补贴政策；推动各地财政主导建立小微企业贷款风险分担和补偿机制，构建小微企业征信和信用担保体系；推动各地建立多种形式的银企、银政交流平台，增进信息共享。
4.标杆示范导向，全面推进引导示范工作。组织开展银行业金融机构小微企业金融服务评优表彰活动。以“促小微，惠民生，强服务，兴百业”为主题，在全国范围内组织开展“中国银行业小微企业金融服务宣传月暨成就展”活动，集中展示银行业深化小微企业金融服务的工作实践，取得良好的社会反响。
截至2012年底，全国用于小微企业贷款（包括小型微型企业贷款、个体工商户贷款和小微企业主贷款）余额为14.77万亿元，占全部贷款余额的21.95%，比年初增加2.43万亿元，增速19.73%，比各项贷款平均增速高4.09个百分点。其中，超过80%的小微企业贷款投向了制造业、批发零售业等实体经济支柱产业和民生领域。同时，银监会已批复30多家商业银行的小微企业专项金融债发行申请，合计约为4,000亿元，专门支持小微企业。(www.chuimin.cn)
北京银监局支持科技型中小企业发展
北京银监局组织指导辖内银行业金融机构完善中关村服务网点体系建设和专营机制，更好地支持科技型中小企业发展；举办“北京地区外资银行服务中关村国家科技金融创新中心建设活动”，引领外资银行重视和加强中关村科技金融服务；建立北京银行业支持示范区建设统计制度，对中关村近1.6万家科技企业贷款情况进行统计分析。截至2012年底，中关村银行网点已增至673个，其中专营机构80余家，专门服务于中关村科技企业的分行2家。中关村企业贷款同比增长18.32%，高于各项贷款平均增速6.08个百分点。
乐山市商业银行打造专业化小微企业金融服务
2012年，乐山市商业银行通过建立专业机构、创新专业产品、提供专业服务等方式，积极探索以专业化为特色的小微企业金融服务模式。如，眉山分行环湖路支行围绕眉山传统泡菜产业，发挥食品商会作用，深入调查泡菜企业发展情况，对泡菜企业实行分梯队信贷管理，被喻为“泡菜支行”。同时，积极推动建立政府、行业协会、企业和银行联动的外部机制，服务对象从单个小微企业转变为一批产业关联、地域相近、合作紧密的小微企业客户群，实现了专业化的集中式、批发式金融服务。
福建银监局细化小微企业金融服务差异化监管政策
2012年，福建银监局引导银行业金融机构在商业可持续的前提下，开展机制、机构、产品和服务创新，单列小微企业信贷计划，适当提高小微企业不良贷款容忍度，向县域延伸设立营业网点，鼓励地方法人银行发行小微企业贷款专项金融债。此外，福建银监局推动政府建立小微企业贷款风险补偿金，尝试建立政银企损失分担机制。截至2012年底，辖内银行业金融机构小微企业贷款占全部企业贷款35.05%。
江西银监局积极引导银行业金融机构开展小微企业金融服务
2012年，江西银监局举办江西省“百园千企”政银企对接活动，参与建立江西省小微企业网上融资交易平台—— “网络金融融资超市”，实现银企对接的常态化和融资服务的便利化、快捷化。截至2012年底，为3,252个小微企业项目提供授信，融资需求满足率达93.77%；小微企业贷款余额比年初增长29.42%，高于同期辖内银行业金融机构各项贷款平均增速10.3个百分点。
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银监会严守不发生系统性和区域性金融风险的底线，实现了银行业的安全稳健运行。防范金融风险是银行业经营管理的永恒主题，也是银监会首要的监管职责。参考国际最佳实践，结合我国银行业经营管理的主要矛盾，银监会出台了银行业金融机构绩效考评监管指引等一系列制度办法，对推动商业银行规范经营、科学发展发挥了积极作用。银监会积极贯彻中央精神，积极鼓励民间资本进入银行业。......
2023-12-06
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（二）对外开放2012年，银监会按照“以我为主、循序渐进、安全可控、竞争合作、互利共赢”的方针，统筹推进银行业“引进来”和“走出去”工作。表2在华外资银行业营业机构资产情况单位：亿元，百分比专栏6内地扩大对香港、澳门银行业开放新举措2012年6月29日和7月2日，内地与香港、澳门分别签署了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议九和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议九。......
2023-12-06
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鼓励引导民间资本投入银行业-中国银监会201详细阅读
专题1鼓励和引导民间资本进入银行业银监会始终坚持开放和鼓励态度，遵循科学审慎、公平公正、同等待遇的原则，鼓励和引导民间资本以参与商业银行IPO、增资扩股，农村信用社改制，发起设立村镇银行等多种形式进入金融服务领域。农村中小金融机构股本中，民间资本占比超过90%，其中，村镇银行股本中，民间资本占比为73.3%。......
2023-12-06
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（三）信用风险监管1.地方政府融资平台贷款清理规范2012年，银监会按照“总量控制、分类管理、区别对待、逐步化解”的政策要求，以缓释风险为目标，以降旧控新为重点，推进融资平台贷款清理工作。通过每季度经济金融形势通报会、监管约谈、风险提示等形式，对房地产开发贷款、个人住房贷款、房地产信托等及时提出监管要求，持续督导银行业金融机构加强风险防控。总体来看，不良贷款风险可控。......
2023-12-06
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中国银监会2012年报：国际咨询委员会及其工详细阅读
国际咨询委员会银监会国际咨询委员会经国务院批准成立，由银监会邀请国际金融业知名人士组成。主要对我国银行业长期发展战略和银行业监管等问题提供咨询。委员会每年召开一次会议。会机关注：截至2012年报出版日。......
2023-12-06
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中国银监会2012年报：银行业推动区域协调发详细阅读
（四）区域协调发展2012年，银监会引导银行业金融机构积极改善经济落后地区与发达地区之间信贷资源分配失衡的状况。国家开发银行积极支持区域协调发展国家开发银行发挥中长期投融资优势，助推区域协调发展。加大支持重点项目、重点区域的力度。......
2023-12-06
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2012年，银监会加大农村金融服务，助力西藏详细阅读
（三）农村金融服务2012年，银监会引导银行业金融机构完善支农机制，加大支农力度，支持“三农”发展重点领域，扩大金融服务覆盖面，持续提升农村金融服务的满意度。印发《关于全面做好2012年农村金融服务工作的通知》，建立“事前有承诺，事中有激励，事后有考核”的支农服务监管制度。农村金融服务帮助西藏农牧民走上致富路西藏银监局引领当地银行业始终把“三农”金融服务放在首位。......
2023-12-06
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