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墨西哥:科技领跑拉美,排名第59

【摘要】:墨西哥的国际科技合作由外交部统一归管。墨西哥航空公司客机首先,增加对科技部门的政府拨款。联合国贸易与发展会议对117个国家的创新能力指数所进行的排名中,墨西哥排第59名,在拉美国家中相对领先。在该指标的“技术活动”和“人力资本”两个指标排名中,墨西哥分别为第54名和第65名,在拉美国家中也是属于不错的名次。

第四节 科技领跑拉美

墨西哥科学技术实力不俗,在拉美处于领先地位。目前墨西哥己在利用遥感技术生物技术、近海石油勘探和开采、高土石坝的设计和施工、玻璃和水泥建材生产技术、食品加工、心脏病研究和治疗技术、药品加工、皮鞋皮革服装制作、地铁施工技术、植物种植和利用等方面处于国际先进水平,甚至在超导材料、常温核聚变、核物理技术、生物技术等领域也有较强的国际竞争优势。

墨西哥拥有健全的科技发展管理体系,包括总统科技顾问委员会、全国科学技术理事会和外交部专门机构各司其职,三大机构分别负责墨西哥国内科研管理与国际科技合作。

墨西哥全球最大的射电望远镜

全国科学技术理事会是墨西哥最高科技领导机构,设在公共教育部下,是副部级建制,其任务是执行国家科技政策,制定全国科研计划,协调各方面的研究活动,负责科研经费的管理和使用,管理教育部科学技术理事会下属的27个研究中心。该理事会同时还是政府各部门、科研机构、厂矿企业的咨询机构,负责执行墨西哥同其他国家以及国际组织间双边和多边科学交流和协定中的部分项目。

墨西哥的国际科技合作由外交部统一归管。墨西哥的国际科技合作有两个主要目标,即为达到国家的发展目标而借助于国际项目的合作研究;与发展中国家特别是发达国家进行科技合作,促进共同发展。

墨西哥基础研究主要在高等院校进行,经费由公共教育部拨给。主要从事科研的院校有墨西哥国立自治大学(UNAM)、墨西哥国立理工大学(IPN)和墨西哥首都自治大学(UAM ),这三所大学所用的经费占整个教育经费的45%左右,其中UNAM大学占23%,IPN占15%,UAM占7%~8%。

墨西哥国立自治大学

除了教育部科学技术理事会下设研究中心外,墨西哥各部委均设有直属专业研究所,例如农业部下设农林牧研究所,能源部设有石油研究所,联邦电力委员会设有电力研究院和节能研究所。这类研究机构的经费由各部委拨给,为本部门解决问题及培养人才。

工业企业和私人研究所也起到重要作用。墨西哥私人研究所主要由各行业协会为解决自身的技术问题而设立的,一般规模较小,只有十几人,在科技界也不占主导地位。如糖业酿酒工业协会设有甘蔗研究所等。

墨西哥把高科技产品划分为9个类别:航空类、办公设备和计算机类、电子电信类、医药类、科学器械类、电力机械类、化学类、非电力机械类以及武器装备类。墨西哥政府非常重视高科技及其高科技产业的发展,并为之采取了行之有效的措施。(www.chuimin.cn)

墨西哥航空公司客机

首先,增加对科技部门的政府拨款。近几年来,政府拨款额平均每年比上一年度增加4%以上。其次,墨西哥国家科学技术理事会对全国科研项目的资助逐年增加,各科研机构和个人均可向该机构申请项目资助。再次,鼓励高技术产品的国际贸,采取免税政策,简化手续等优惠措施。最后,总统向联邦议会建议设立科技内阁,以便促进科技发展,保证行政支持。

墨西哥的科研经费主要由政府提供,预算年增长约为5.4%。2005年,联邦政府科研经费为313.38亿比索,相对于1990年的20.35亿比索,增加了14.4倍,在国内生产总值的比重也己经达到0.37%,在拉美地区处于相对领先的地位。其次,是源于国有企业、高等院校和私人企业的资助,经费逐年增加。

墨西哥是北美洲地区教育最发达的国家,其教育普及率居世界第六位。高等学院治学严谨,在拉丁美洲和世界上享有很高的声誉。作为基础研究的科研基地,墨西哥高校在校生人数由1990年的125 2万增长到2005年的244.7万,在15年的时间里几乎翻了一番。2005年,墨西哥毕业的硕士生人数达37918名,博士生人数达2248名。根据墨西哥国家统计、地理及信息局的数据,至2004年,墨西哥共有科研人员约10904人,其中一半以上进行自然科学的研究,约40%从事社会科学研究。

联合国贸易与发展会议对117个国家的创新能力指数所进行的排名中,墨西哥排第59名,在拉美国家中相对领先。在该指标的“技术活动”和“人力资本”两个指标排名中,墨西哥分别为第54名和第65名,在拉美国家中也是属于不错的名次。

研发力量的加强、研发投入的增加和政策的扶持促使墨西哥科研成果生成量逐年提高。根据墨西哥国家统计、地理及信息局数据,2004年,墨西哥发表科技论文数5885篇,申请的专利数量合计达到了14436项。

墨西哥在多种高技术研究领域都具有极高的水准。其中在生物和医药技术方面,墨西哥的专家发现体内胰腺分泌出的一种蛋白质具有胰岛素功能,有可能用于治疗糖尿病。在农业及水产领域,墨西哥政府十分重视玉米改良品种的研究与开发。有专家发明了一种玉米太阳能干燥箱,玉米种子通过他们设计的太阳能干燥箱处理后,可以去除种子湿度的11%~31%,有效提高了种子的质量。

2005年,墨西哥启动了“硅谷边境”计划,它将把墨西卡利这个边境城市变成一个高科技中心,将墨西哥从低端加工厂型国家转变为高技术综合国力较强的国家。

墨西哥在基础研究领域也出现了一批优秀的科学家,他们的研究成果赢得了世界的赞誉,如:墨西哥国家理工大学的亚历山大博士创立了“分维固体力学”,获得了2005年联合国科学文化组织的科学奖;由墨西哥国立自治大学地球物理研究所地震火山研究室主任Shri Krishna Singh博士设计的“墨西哥地震预测预报系统”,能准确有效地检测到墨西哥及周边地区地层变化情况,可提前预报地震的发生,为预防自然灾害给人类造成损害提供了科学技术保障。