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美国政府的令人担忧之处

【摘要】:美国的领导人必须知道如何领导国家,知道什么符合美国的真正利益并愿意为之努力,即便无法再次当选也在所不惜,而不应该一味受制于民众情绪。22与议会制相比,总统制下诞生好政府的可能性比较低。24我认为民主制度不会自然而然地带来发展,这个观点与美国政治评论家们所说的恰恰相反。26美国人似乎认为亚洲很容易改变,只要把注意力放在世界其他地方,就能遏制亚洲的发展。在当代美国,我发现美国人对自己蒙受的损失感到很失望。

美国政府的哪些方面最让人感到忧虑?

当你实行大众民主时,要赢得选票,你就不得不给选民提供更多的好处。而且如果你想在下一届选举中打败对手,承诺给选民的好处比以前还要多。因此,这就类似于拍卖过程中不断加价,而这样做的代价、债务却留给了下一代人,让他们承担。19

如果总统给他的人民开出的是一剂苦药,那么他就不会再次当选。因此,为了赢得总统选举,候选人往往倾向于拖延问题,推迟实施不受欢迎的政策。结果就导致预算赤字、债务以及高失业率等问题迟迟得不到解决,因为要解决这些问题往往需要选民牺牲一部分福利,结果就被击鼓传花式地留给了下一届政府。20

如果总统与国会受制于民众情绪,那么他们通常处于被动地位。美国的领导人必须知道如何领导国家,知道什么符合美国的真正利益并愿意为之努力,即便无法再次当选也在所不惜,而不应该一味受制于民众情绪。如果他们发现了问题,却因为治理体制的原因而无法加以解决,那么这种体制可以说是运转不灵的。21

美国的政治家们似乎有点儿腼腆或羞怯,因为美国的学者们和记者们总是在自由地谈论美国的问题和缺陷,而自从越南战争结束以来,美国的选民似乎不愿意听他们的政治领导人谈论美国的棘手问题。也许是出于这个原因,民主党与共和党都没有集中精力探讨如何解决迫在眉睫的赤字问题,尤其是如何削减福利、增加储蓄和投资或者强化美国的教育体系,以培养具有国际竞争力的工人。最后一点或许是最重要的。22

与议会制相比,总统制下诞生好政府的可能性比较低。因为在总统制下,你出现在电视上的个人形象起到了决定性作用,而在议会制下,比如英国,首相在当选之前是议会成员,也许是一位部长,民众对他了解的时间比较长,了解得比较充分……他们对于候选人是什么类型的人、是否具有内涵、讲话是否真诚已经得出了一些结论……而在总统制下,一些总统,比如吉米·卡特在竞选期间频频出镜,告诉选民我叫吉米·卡特,我是一位“种花生的农民”,我在竞选总统。还没有充分了解他,紧接着你所知道的事情就是他已经当选总统了。23(www.chuimin.cn)

如果一个人能够以巧妙圆滑的方式把自己和自己的计划展现出来,向选民承诺创造安全且繁荣的消费社会,再充分利用大众传媒,就很容易鼓动民众选举其为领导人……令我感到很惊讶的一件事就是,媒体顾问[1]居然能为候选人塑造一种全新的形象,并且至少在表面上把他的性格转变为另外一种性格影响选民。在很大程度上,竞选已经成为一场形象包装和宣传的竞赛……媒体顾问居然是高收入的专业人士,而且需求量很大。如果丘吉尔、罗斯福或戴高乐参加这种选举,我甚至怀疑他们能否脱颖而出。24

我认为民主制度不会自然而然地带来发展,这个观点与美国政治评论家们所说的恰恰相反。我相信,一个国家如果要发展自己,更需要纪律,而不是民主。民主过于兴旺,就会催生无纪律、无秩序的环境,这是不利于发展的。要检验一套政治体制的价值,最终还是要看它能否建立稳定的社会环境,是否有助于改善大多数民众的生活标准,能否在确保人民和平共处的前提下享有最大限度的自由。25

菲律宾采用的是美式宪法,而这是世界上实行难度极大的宪法之一。这就产生了一个问题,行政、立法与司法完全分离了……但对于菲律宾这种社会秩序混乱、发展水平低下的国家而言,它需要的是一个强有力的、诚信的政府……这种宪法之下,在重大问题上常常会陷入僵局,我相信,如果亚洲四小龙也采用了这种宪法,不一定会成功。而且你也看到了,自从越南战争和“伟大社会”[2]以来,美国的制度在本国也无法良性运作了。26

美国人似乎认为亚洲很容易改变,只要把注意力放在世界其他地方,就能遏制亚洲的发展。其实并非如此,如果美国想深度影响亚洲的战略演变,就不能来了之后很快又离开。27

我认为,美国应该冷静地思考一下亚洲对自身利益的影响,不能因为在越南遭遇了挫折就把重心移出亚洲,我接受这个世界本来的样子。在当代美国,我发现美国人对自己蒙受的损失感到很失望。28