中老缅泰四国保护湄公河行道，成功行程

2023-12-05 百科知识版权反馈

【摘要】：六、同意根据工作需要适时再次举办四国湄公河流域执法安全合作会议。

6.中老缅泰四国全力为湄公河行道护航

在中、泰两国警方在全力侦破“10·5案”案情的同时，我们不禁要问，为什么金三角地区的治安情况会这么混乱？在狭小的区域内，有泰国、缅甸、老挝三国边防部队、地方警察、民兵组织等官方武装力量存在，为什么竟然会出现江匪、毒贩横行的局面？虽然泰国实行“弹性”边境管理政策，但对于犯罪行为为何不坚决予以打击呢？泰国、缅甸、老挝三国政府为何不在打击地区犯罪上加强合作呢？

仔细看看湄公河的地理状况就会知道，正是因为湄公河是三国交界的地方，使它成为了一个三不管地带。作为一条流经东南亚多国的国际河流，湄公河在缅甸段有265公里，老挝段1987.7公里，泰国段976.3公里。按照现行规范，通航水域属于哪个国家的领水，安全就该由哪个国家管辖。但缅、泰、老三国因为人员、设备、制度的问题，以及国内政治因素影响，使得他们无法有效地在湄公河安全治理上进行深度合作。

缅甸、泰国、老挝三国无法承担起来的责任，只能由中国政府一力承担起来。中国作为正在崛起中的发展中国家，是一个非常负责任的国家，在做好本国国内经济、民生发展的同时，也非常重视地区经济的发展，以及由此带来的安全问题。为了保护中国公民，同时也是为了让湄公河流域国家能够更好地享受到区域经济发展的好处，在湄公河黄金水道上，中国政府有必要布置水上武装巡逻部队，为各国商船护航。但是，如果中国的武装力量要进入湄公河流域，必须获得缅、泰、老三国的同意，而这就需要从更高的国际及国家关系上去协调湄公河流域四国之间的关系，消除误会，增加共识，共同维护湄公河流域的安全。

湄公河惨案发生后，中国政府站在高度负责的立场上，召集缅甸、泰国、老挝三国高层共商区域安全问题大计。2011年10月30日，高规格的“湄公河流域执法安全合作会议”在北京召开，中国、泰国、缅甸、老挝四国政府高层到会，他们分别是中国国务委员兼公安部部长孟建柱、泰国副总理哥威、老挝副总理兼国防部长当斋、缅甸内政部部长哥哥，这是对湄公河流域安全问题影响深远的一次大会，一个强大的地区性安全合作协议及执法机制在此次会议上诞生。从此，强大的中国武装力量在湄公河进行安全巡逻，就有了国际法律依据。

下面，来仔细研究一下中老缅泰四国达成的以下共识：

一、同意进一步采取有力措施，加大联合办案力度，尽快彻底查清“10·5”案件案情，缉拿惩办凶手。

二、同意为应对湄公河流域安全出现的新形势，正式建立中老缅泰湄公河流域执法安全合作机制。(www.chuimin.cn)

三、同意在四国湄公河流域执法安全合作机制框架下，具体建立情报交流、联合巡逻执法、联合整治治安突出问题、联合打击跨国犯罪、共同应对突发事件合作机制，以有效维护湄公河流域航运安全秩序，保护四国国籍船舶、人员的生命财产安全。采取专项统一行动，彻底摧毁长期危害本流域安全的犯罪集团。

四、同意各自采取有效措施，积极落实第三条合作共识，尽快开展联合巡逻执法，为恢复湄公河航运创造安全条件，争取在12月大湄公河次区域经济合作领导人会议召开之前恢复湄公河通航；尽快联合开展打击跨国毒品犯罪集团行动，防止危害本流域安全的活动发生。

五、同意在四国水上执法部门之间建立直接联络窗口，通过信函、电话、传真、电子邮件进行联络。

六、同意根据工作需要适时再次举办四国湄公河流域执法安全合作会议。遇紧急情况或个案，可随时举行工作会晤。

七、同意将在平等互利、相互尊重主权的基础上进一步加强合作，通过协商解决出现的问题和分歧。

八、同意尽快商签中老缅泰《湄公河流域执法安全合作协议》。

四国达成的以上协议内容，解决了湄公河流域“经济强，治安乱”的不平衡现象，各国执法部门建立了联络途径，共同分享情报、打击犯罪分子，建立了应急机制，随着各国执法系统在长期合作中建立越来越深的互信，中国在湄公河流域的影响力会越来越深远。中国凭借“经济”和“安全”两根支柱，就可以成为名副其实的湄公河地区大国。

中老缅泰四国保护湄公河行道，成功行程

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